丹麦能源署10月30日宣布向“北溪-2”
天然气管道项目颁发许可,批准建设经过丹麦博恩霍尔姆岛东南部、长度为147公里的双管线。“北溪-2”项目旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,绕开乌克兰把俄罗斯
天然气输送到德国,继而输送到其他欧洲国家。根据有关法律,如没有关切方在今年11月27日前提出申诉,“北溪-2”在上述地点的建设许可将正式生效。俄罗斯和欧洲国家对丹麦的决定表示欢迎,但美国和乌克兰对此表示不满。
“俄罗斯在‘北溪-2’天然气管道斗争中获胜。”俄罗斯《观点报》10月31日以此为题报道称,该项目管道总长1230公里,计划经过俄罗斯、芬兰、瑞典、丹麦和德国的水域或专属经济区,目前已完成大部分管道建设。丹麦段管线是该项目建设的最后一环。此前,“北溪-2”项目承建商多次向丹麦政府提交建设申请,但一直未获通过。
俄新社31日报道称,俄总统普京表示,俄方对丹麦批准“北溪-2”项目建设表示欢迎,这一决定表明丹麦是国际对话中负责任的参与方,能主动捍卫自身利益和主权,并维护主要欧洲伙伴的利益。俄罗斯天然气工业公司总裁米勒称,现在这一管道建设将如期完工,大概需要5周时间。
此前,俄罗斯向欧洲输送天然气要经过乌克兰,俄需要向乌支付巨额过境费。如果“北溪-2”项目建成,乌克兰将面临巨额损失,同时,美国昂贵的液化天然气也将失去欧洲市场。因此,美国政府一直威胁要对这一项目实施制裁。30日,美国副国务卿沙利文承认,这一项目可能成为莫斯科对基辅施加压力的杠杆。在当前形势下,美国有必要帮助乌克兰寻找替代的能源来源,但是华盛顿不可能影响这一管道的完成。乌总统泽连斯基表示,他本人及乌克兰政府已经为这样的决定做好准备。“我会公开地告诉你,这将加强俄罗斯地位,并削弱欧洲。”
然而,德国《经济周刊》31日表示,这对欧洲来说是个好消息,确保了欧洲经济的竞争力。科隆大学能源经济学研究所的数据显示,通过这个项目,欧洲消费者获得天然气的成本将节省数十亿美元。额外的天然气供应有助于保持欧盟内部能源价格稳定。
“美国对‘北溪-2’天然气管道项目的制裁正在逼近。”德国新闻电视台31日指出,美国此前猛烈批评该管道的建设,甚至威胁要对参与公司进行制裁,因为美国希望向欧盟出口更多的
液化石油气。显然,现在丹麦的批准会让美国愤怒。美国可能会对参与的公司进行制裁,甚至还可能会在贸易争端中扩大对欧盟进口商品加税。