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在经济双循环格局构建中为天然气定好位

日期:2020-09-03    来源:石油观察

国际燃气网

2020
09/03
11:32
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关键词: 天然气行业 化石能源 天然气供应量

伴随着着后疫情时代来临,我国提出了构建国内大循环、国内国际双循环的经济社会发展新格局的设想,这一格局的形成将在较长时期内成为支撑我国经济社会全面可持续发展的重要动力。从经济运行的角度看,双循环的格局的形成将是一次深刻的资源配置方式的变革,其影响博大而深远。各行各业发展都要在这个过程中接受洗礼,均面临着新机遇与挑战并存。因此,准确把握新时代双循环格局形成机理及其运行的本质特征,在遵循规律基础上探索和发现新的发展轨迹是诸多行业参与者的共同使命。具体到天然气行业也是如此。

一、绿色低碳是经济双循环格局的核心特征

进入本世纪以来,绿色低碳成为全球发展的时代旋律。特别是2008年全球爆发经济危机之后,绿色低碳屡屡出现在世界经济发展舞台的前沿。危机之后全球通过哥本哈根气候大会以及签署《巴黎协定》基本形成了稳定的发展绿色低碳实体经济的共识。《协定》在落实过程中虽然出现了类似美国退群的不和谐小插曲事件,但总体执行情况还是有诸多可圈可点之处。过去十多年,绿色低碳经济规模增长迅猛,其中非化石能源在全球能源消费中占比快速提升就是最强有力的例证。新冠肺炎疫情爆发后,世界各国经济受到剧烈冲击,各国为有效应对疫情以快速提振经济,再一次将发展目光聚焦绿色低碳经济发展模式。未来若从从历史角度回看今天,我们会发现哥本哈根会议、《巴黎协定》以及后疫情时代世界再一次聚焦绿色发展是绿色低碳经济发展道路得以巩固的持续性力量。中国作为新兴发展中国家,近些年一直在大力推动低碳发展转型,在能源等很多领域的发展已经处于世界领先水平,绿水青山就是金山银山的发展理念已经深入人心。在此形势下,相信我们今天提出的构建经济发展双循环格局一定不会偏离绿色低碳方向。双循环格局的标签一定是绿色低碳。

二、天然气可在绿色低碳循环格局中发挥重要作用

双循环格局的形成将面临诸多因素的推动,其中能源供需体系建设是不可或缺的重要环节,是最重要的循环之力。具体而言,绿色循环形成的能源侧力量将来自煤炭石油清洁低碳化化利用、天然气以及非化石能源消费增长。其中天然气的消费更具有现实优势。从技术层面看,天然气较风力、太阳能等可再生能源资源供应具有商业运行模式稳定、供应稳定和技术成熟优势。目前风力、太阳能发电行业还存在储能等技术不足等短板,使得可再生能源产供储销等体系商业化运作体系竞争力不足,这一点从国内各地弃风弃光现象始终存在就能得到证明。发达国家的可再生能源供应体系也并非尽善尽美。最近美国可再生能源最发达的加州还出现了因为化石能源发电调峰能力不足导致可再生能源供应终端的窘境,这也可以说是他山之石与前车之鉴。反观天然气产业和市场运作体系,较可再生能源则要成熟许多。如果能够实现合理成本下的天然气有效供应,天然气理论上是支撑我国经济双循环格局构建的最为现实的能源选择之一。天然气可以广泛应用于居民生活、商业服务、工业燃料、交通以及发电和化工等行业,大规模选择消费天然气毫无疑问会提升经济运行的绿色低碳水平。天然气属于低碳化石能源,即便将来可再生能源发展起来,技术和商业化程度都有质的提升,在能源消费不可能完全电气化的现实之中,天然气需求的市场份额依然会在很大程度上得以保持。

其次是国内天然气的供应保障程度在不断提升。全球天然气商业化勘探开发历程相对石油较短,资源丰富,近几十年来在产量保持持续增长的形势下天然气储量一直在保持增长。特别是液化天然气加工和运输技术的突飞猛进使得天然气已经和石油一样可以越洋过海运输至世界任何有需要的地方,从而摆脱了天然气依靠管道实现运输的局限性。除了技术和资源因素之外,天然气供应市场买方市场特点正在后疫情时期得以巩固。疫情之后世界经济的恢复需要低成本能源,商业化运行成熟的煤炭行业正在快速行动以捕捉市场机会,可再生能源在疫情期间需求虽受影响但一直保持正增长。未来天然气行业要面对来自价格低廉的煤炭以及清洁程度更高的可再生能源的双重夹击与竞争。天然气行业决策者如果秉持垄断心态极有可能在后疫情时期丢掉市场。因此未来一段时期天然气产业投资和运营者的主要目标是降低天然气的供应成本,有远见的天然气供应商一定能够意识到这一点。近期某大型跨国公司高管就公开表示未来的天然气供应要饱受来自廉价煤炭资源的竞争。再则从需求规律看,任何产品想在一个地区成为大众产品,走低成本平民路线是绝对正确且唯一的选择。在欧美日韩等发达国家天然气需求几已接近平台期的形势下,占据人口大多数的发展中国家特别是亚太国家是未来天然气消费的主要拉动者。在诸多发展中国家中,中国推动能源革命,实现清洁发展的决心最大,意志最坚决,实力也最强,因而是未来天然气贸易流向的重中之重。

三、天然气产供储销体系向好发展为绿色循环构建创造条件

中国用自己的实际行动不断强化天然气产业运行能力。自本世纪第一个十年中国成为天然气净进口国之后,中国用了十多年时间完善国内的天然气产供储销体系建设,可以说本世纪第二个十年是体系天然气快速发展期。2019年中国天然气消费已超过3000亿立方米,已经是名副其实的天然气消费大国。近年关于促进天然气产业发展和需求的政策密集程度较高,各项改革有序推进。其中天然气管网、地下储气设施、LNG接收站建设已经达到相当规模。特别是有关天然气价格改革层层快速推进,对资源高效配置起到了积极的推动作用。管住中间,放开两头的改革思路出台之后,中国天然气定价市场化进程显著提速。目前国内的气源实现多元化,管道气和LNG进口并驾齐驱,且后者有超越前者之势。气源多元化有助于门站价格实现市场化定价,有助于实现以节省运输成本为主要特点的天然气就近消费,同时也有助于打破天然气利用的政策限制以实现天然气在各个领域因地制宜的应用和推广。在国内勘探力度加大以及海外供应体系稳定的大形势下,天然气将成为重要的燃料和化工原料被消费在国民经济运行各个环节,客观上为各行各业的发展贴上低碳发展的标签。

构建国内大循环、国内国际双循环的经济社会发展格局是中国即将全面建成小康社会,完成第一个百年目标并发力第二个百年目标之际提出的重大战略决策。在这个重要的历史关口深入推进能源革命战略,优化能源结构具有特殊意义。天然气作为低碳清洁能源,将在我国构建和运行双循环经济发展格局中发挥重要影响。建设高效强大的天然气产供储销体系本身也是一个循环体系,是经济大循环中的小循环。但这个小循环意义重大,它的高效运行将为经济发展贡献绿色循环之力。


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