国家管网公司成立的根本目的是管住中间放开两头，这有利于天然气按照市场规律在上游和下游自然流动，让天然气销售充分市场化。文章将对国家管网公司成立的优势加以介绍，同时简要阐述其成立的重要意义及其对市场制度产生的影响，并且分析公司成立之后，天然气销售所面临的全新机遇以及挑战，以期为有关部门提供可靠参考。
1 国家管网公司成立的优势
1.1 促进市场的主体性
国家管网公司的成立，将会使销售与管输等业务各自独立、相互分离，而其余相关主体将借此机会，涌入更加开放、公平的天然气市场中，这会使市场中的中介机构、供给方以及用户数量越来越多，对我国管网的总体管理是极为有利的。传统的油气公司因为管网分开，其在市场当中的话语权、垄断力减少，这就会使其余市场主体拥有更多公平竞争的机会，打破传统垄断，提升市场竞争激烈程度。
1.2 提升天然气的供应水平
国家管网公司的成立，除了可以使当前我国油气公司资本支出越来越集中于产量提升以及日常勘探等层面外，还可以增加进入市场上游进行开发的主体数量，另外还会使涌入市场的主体借助当前的接收站、管网等进口管道气、LNG等天然气的供应水平大幅度提升。从终端需求角度出发，国家管网公司的成立，能够有效消除其余公汽上涌入到终端市场当中，并且结合自身实际状况使销售的范围被合理扩大，而终端的用户的选择方向会更多。
1.3 推动管网进一步建设
如今，我国正式投入运行的天然气长输管道并没有较大的密度，相比于德国、法国与美国，仅为其1/10、1/9和1/8。另外，近些年，我国的管网里程每年增加的速度和“十三五”需要达到的目标10.2%依然差距较大。国家管网公司的成立，除了应当及时引进各大民营企业，扩展建设资金途径，更应经由证券化与资本化向社会资本当中引进上市募资，进而使管网的投建潜力被进一步挖掘出来，最终使管网的投建效益得到有效改善。
2 成立国家管网公司的意义以及对市场制度产生的影响
在我国社会经济高速发展的进程中，国家能耗问题日益明显。虽然天然气属于我国最为重要的一类能源，然而其利用率相对较低。天然气最重要的优势包括拥有较小的环境负载，污染程度极低，效能很高，这与我国可持续发展战略以及环保政策相应要求是相符的。成立国家管网公司的意义在于，严抓天然气的管输环节，同时，促使第三方能够积极涌入销售与气源等业务当中，这可以使传统中海油、中石油以及中石化（被称作“三桶油”）的垄断局面被充分打破，进而全面提升天然气的利用率。
以往我国的天然气管建工程技术标准并不统一，许多投资主体都处于“各自为政”的状态，其计量形式、压力等级以及管径的大小等都有所不同，另外没有足够透明的接入条件，使互相衔接的难度上升。国家管网公司的成立，会全面改变市场当中交易的形式与主体，各种市场规则、制度也将明显发生变化，主要体现在：
（1）气源若想进入到管网中，则应具备统一的准入原则、结算方式以及标准。同时，各地管建技术、理念还应和国家管网公司保持协调统一。
（2）改革之后的市场拥有更多元化的主体，特别是在分离运销后，极易引发供需双方出现违约，这便要求市场能够建立健全退出以及信用系统，防止个别不守信主体使市场总体运行原则受到损害。
（3）应明确的是，管网公司有着自然垄断性，公司的公平开放、成本以及价格等均应由社会、政府共同监督，确保公开其中必须公开的数据信息。
3 国家管网公司成立后天然气销售面临的机遇
对于我国来说，落后的储气调峰以及天然气管网设备始终影响着天然气行业。如今很多区域尽管已经完成了天然气应用目标，然而主要的供气方式仍然为“单管供气”，同时，不具备较强的供保能力，这极易在调峰阶段引发供需紧张问题。事实证明，国家管网公司的成立，能够使我国天然气的销售企业得到更多发展空间和机遇。
3.1 储气库的完善建设
在成立国家管网公司的同时，国家愈发重视储气库建设项目。各级管理人员能够更加科学地从多角度出发进行部署和统筹规划，促使储气库的建设更加完善，此项举动能够使天然气的产业链得到有效优化，这对于天然气销售企业的长远发展是极为有利的。
3.2 对市场发展予以规范
在成立国家管网公司后，有关部门全方位管理和调整了销售终端存在的价格问题。这种管理与调整对于避免经营混乱的问题有积极作用，同时有助于确保销售市场的发展更加秩序化、规范化。倘若各大资源企业不能对下游市场发展存在的各类机遇牢牢把握，必将丢失自身在终端市场当中的发展机会，更会使自身发展陷入被动。由此可见，我国天然气的终端市场正处于发展的关键时期。
3.3 使社会中天然气的消费量上升
正如前文所述，成立国家管网公司的关键目的便是天然气使用量以及利用率的全面提升，从而使如今愈发紧张的能源状况得到有效缓解，进而落实我国的可持续发展战略。结合如今的实际状况可知，成立国家管网公司能够在一定程度上使天然气的消费量有所提升，同时能够使天然气销售企业的规模越来越大，除了对行业未来发展有很大的促进作用，也能够使销售渠道得到扩展。
3.4 有利于打破传统公司的垄断
我国应该充分结合如今存在的各类问题，例如对天然气的整体发展格局以及管网自然垄断等问题进行权衡，同时采用合理、科学的规划、部署方式，推动管网企业的发展更加开放化、公平化、市场化以及独立化。现今，国家管网公司的主要工作方向在于管建项目，全方位改进了小段的燃气销售以及上端的气源等问题。这在很大程度上会使中海油、中石油以及中石化（被称作“三桶油”）的垄断局面被充分打破。这样一来，将会使天然气的市场发展更加规范化、科学化。其中最为关键的在于，企业借助低价格占领核心产业链，可以使天然气销售企业整体利润实现提升。
4 国家管网公司成立后天然气销售面临的挑战
（1）财务管理水准较低。在天然气市场进一步开放的过程中，企业若想提高市场竞争力，应当使自身财务管理水准得到提高，同时落实风控措施。但是如今各企业执行财务管理工作时，并未建立健全全程造价、控制成本以及收支预算等制度，这极易降低企业的财务管理水准，不能有效管控许多财政风险。
（2）网络互通互联存在矛盾。经由天然气网络的互通互联，国家管网公司能够有效优化天然气的资源配置，同时对这些资源加以有效利用，继而使天然气销售企业实力有所提高，实现天然气销售的规模越来越大，使市场得到有效拓展。其中最为关键的便是使客户的范围、名单更加丰富。然而这会使销售企业遇到更多矛盾问题，例如怎样能够有效占据更大的市场份额或者怎样结合市场需求的改变推出新产品等，企业必须对其予以高度关注。
（3）开发产品遇到的技术问题。国家管网公司的成立，使得上游企业致力于市场份额的争夺战，这不仅需要合理设置价格，更应采用有效的技术作为支持，以便使天然气产品质量有所提升，从而使终端市场的天然气安全、质量需求等得到充分满足。在此过程中，能够掌握最先进技术的企业往往可以占据更大的市场份额。但是若想得到或者研发最先进的技术，一般都应运用大量资金，同时应该拥有相应的人才。企业若想合理结合投资对人才规划、技术更新等方案加以制定，就应制定总体发展对策。若能提升技术含量，便可提升天然气价格，其会直接影响终端市场的消费价格，而天然气销售企业属于主要的承担方，这能对企业综合实力进行全面考验。
（4）市场管理存在问题。自成立国家管网公司后，能够使更多资本力量涌入到市场的下游以及上游中。对于天然气的产业链而言，其将面对的关键问题便是怎样管理好市场的下游与上游。这主要是由于相关的管理往往受到多方力量影响，比如终端用户、各级政府以及企业自身等。一旦其中一个环节存在问题，便会导致市场不能顺利运转，愈发混乱。
（5）用气行业存在发展瓶颈。正如上文所言，当前我国天然气行业正面临储气调峰以及管网等设备较为落后的问题。很多区域的“单管供气”模式严重阻碍了供应保障水平的有效提高。从近期的发展状况来看，虽然自成立国家管网公司之后，以上问题得到了一定程度的缓解和处理，然而却没有解决其根本。一些天然气销售企业生产力全面降低以及连年亏损等问题较为突出，这种问题难以得到彻底解决。与此同时，结合以往每十年可能出现异常经济危机的总体规律可知，近两年全球经济的发展极易受到阻碍，倘若全球经济持续出现走低的状况，便会导致天然气行业的发展受到严重影响和制约。如果全球经济出现长期滞后的状况，便会使销售企业面对诸多困难和挑战。
5 结论
总体而言，尽管在环保政策大背景下，管网公司成立后使天然气销售拥有诸多机遇，然而也会使其面对越来越多挑战，这主要是由于成立管网公司之后会致使行业上游与下游之间出现更加激烈的竞争，这在很大程度上会影响到天然气销售。各大天然气销售企业必须牢牢抓住机遇，勇于面对困难和挑战，努力推动市场的有序发展。
