为加快推进江西省天然气储备能力建设，促进全省天然气安全稳定供应和行业健康发展，江西省发展改革委近日向各市、县（区）人民政府，赣江新区管委会，省直有关部门发布了《江西省贯彻落实国家加快天然气储备能力建设实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确指出，要严格按照国家任务目标要求，紧抓天然气储备重点项目建设，多措并举落实储备能力，力争2020年底，全省储气能力达到1.75亿立方米。
《方案》明确了重点任务。一是加快推进天然气储备重点项目建设。抓紧完成湖口液化天然气（LNG）储配项目一期工程整改任务，保障安全平稳运行。重点支持和加快推进湖口液化天然气（LNG）储配项目二期工程前期工作，确保2020年底前开工建设。稳步推进樟树地下盐穴储气库前期研究工作，待条件成熟后，适时启动建设。二是提高市县及城镇燃气储备能力。各地按照到2020年市、县（区）人民政府至少形成不低于保障本行政区域日均3天需求量、城镇燃气企业形成不低于其年用气量5%的储气能力的国家要求，结合本地区用气量，细化目标任务和责任，通过自建、合建、租赁、购买储气服务等形式履行储气责任，落实储气任务。
据了解，《方案》共五部分十二条，坚持问题导向，从加强规划布局、创新运营模式、深化体制改革、落实支持政策等方面提出政策措施。根据国家部署的储气目标任务要求，《方案》要求各地按照“自建应急、集中调峰”原则，以集中建设为主，分期分批有序建设，避免分散建设、“遍地开花”，从源头消除城镇燃气安全隐患。同时，紧抓天然气储备重点项目建设，多措并举落实储备能力。
《方案》还明确了推行储气设施独立运营模式，储气设施应独立核算，专业化管理、市场化运作。独立运营的储气设施，储气服务价格、天然气购进和销售价格均由市场竞争形成。支持市、县（区）政府和城镇燃气企业通过自建合建、租赁购买储气设施或储气服务等手段履行储气任务，其自建自用的配套储气设施，投资和运行成本可纳入配气成本统筹考虑；采购储气设施天然气、合建共用储气设施，按比例租赁库容增加的成本可通过销售价格合理疏导。此外，加快推进基础设施互联互通和公平开放，储气设施连接主干管网，管道运输企业优先接入、优先保障运输。并且，积极引导天然气公开交易，通过市场发现真实市场价格。
据悉，《方案》还从土地、财税、金融、投资等方面提出多项支持政策，提高企业投资积极性，激励企业加速补足储气基础设施建设短板。要求各地保障储气设施建设用地需求，做好新增建设用地统筹安排；对符合条件的储气设施给予地方政府专项债券资金支持，鼓励金融机构提供多种服务，支持储气企业发行债券融资等；对重点地区保障行政区域内3天用气需求量的应急储气设施建设，给予中央预算内投资补助，并鼓励有条件的地区出台投资支持政策。
