湖北省发改委 省能源局关于切实做好能源行业安全生产工作的紧急通知
鄂发改能源〔2021〕188号
各市、州、直管市、神农架林区发改委(能源局)、经信局，有关能源企业:
6月13日6时40分许，十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，要求举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。李克强总理作出批示，要求切实加强重点领域安全监管和隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。省委、省政府主要领导同志要求迅速贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理批示要求，全力做好抢险救援工作，举一反三深入开展安全隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全。为贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理要求和《省委办公厅、省政府办公厅关于做好当前安全生产工作的紧急通知》精神，现就全省能源行业开展隐患大排查、大整治，做好能源行业安全生产工作，紧急通知如下:
一、提高政治站位，进一步压实安全责任
各地能源主管部门、能源企业要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，增强安全生产责任感和紧迫感。坚决履行行业监管责任，落实企业主体责任，强化底线思维和红线意识，统筹做好能源保障、疫情防控和安全生产工作。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，层层压实责任，坚决杜绝安全生产盲区和漏洞。
二、迅速开展隐患大排查大整治，严控安全风险
各地能源主管部门、各能源企业要在常态化疫情防控形势下，对安全生产薄弱环节进行超前研判、超前排查、超前防控，全面深入排查安全隐患，抓准查实，抓早抓小，防患未然。
电网企业要做好电力平衡和运行方式安排，强化系统运行风险管控，确保电网安全稳定运行。强化线路巡视和输变电设备日常维护管理。加强电力设施保护和隐患处置，防止因外力破坏引发故障停电。发电企业要全面完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强机组运行维护和可靠性管理，减少机组非计划停运。对锅炉管材、网络安全和危险化学品等重大风险点进行全面摸排、重点管控。电力建设企业要做好施工安全管理，严格落实施工现场安全措施。
各地油气管道保护主管部门要组织开展管道占压、交叉穿越、间距不足隐患排查，强化隐患整改督办。加强管道高后果区特别是人员密集型高后果区风险管控。加强管道巡线巡查和周边第三方施工现场管控，严防违法违规施工危害管道安全。开展管道周边滑坡、泥石流、坍陷等地质灾害排查治理，落实地质灾害防范措施。
十堰市、恩施州要切实做好煤矿安全隐患排查工作。开展煤矿瓦斯、顶板、火灾等灾害治理。坚持“有掘必探”，坚决防范汛期水害事故。紧盯停产停建、待关闭矿井，加强巡查检查，坚决防止以采代整和非法组织生产。加强对正常生产矿井的监管，严禁超能力超强度超定员组织生产，严禁以掘代采、非正规开采和人海战术。
三、集中开展安全生产大检查，确保工作落实落效
从现在开始到9月底，在全省集中开展能源行业安全生产大检查，坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全漏洞。省能源局将结合迎峰度夏电力保供、安全生产专项整治三年行动及安全生产月活动等工作，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式，组织力量对各地能源行业安全生产情况进行检查督导。各地能源主管部门要对属地内的能源企业安全生产情况进行督促、检查。各能源企业要切实履行安全生产主体责任，落实各项安全生产管理制度，强化措施，全面开展自查整改。对检查和排查中发现的安全隐患，要形成整改清单，逐一制定整改方案，逐一整改销号。
四、加强值班值守，做好应急处置准备
各地、各企业要认真做好重点时段安全保障值班值守工作，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度。要时刻保持应急状态，针对重点部位制定应急处置预案，前置救援力量，做好装备器材物资准备，一旦发生突发事件或紧急情况，及时高效处置并报送信息。
请各地能源主管部门、各能源企业将安全生产检查情况及安全隐患清单、整改措施和整治完成情况及时报省能源局。
湖北省发展和改革委员会 湖北省能源局
2021年6月13日
