根据《价格法》、《山东省定价目录》、《山东省物价局关于理顺居民用天然气城市门站价格的通知》（鲁价格一发〔2018〕86号）等文件规定和2021年3月19日国家发改委天然气价格改革座谈会精神，结合成本监审、天然气价格听证会情况，经研究，制定了《关于理顺临清市居民用管道天然气价格的通知》（临发改价格 〔2021〕19号）。
一、价格制定的必要性
1、2018年7月，国家将居民和非居民的天然气门站价格并轨，根据《关于调整天然气管道运输价格的通知》（鲁发改价格【2019】1134号）及上级发改委会议精神，自2021年4月1日起中石化供应我市的居民天然气采购价格上调5%，达到2.1元，直接推动了燃气企业购气成本上升。
2、经依法成本监审，2017年-2019年临清市新能燃气公司天然气配气准许成本平均为0.41元/立方米（不含税）。居民用气平均供气成本达2.51元/立方米，现行居民销售价格2.4元/立方米与成本倒挂。因此，适当调整居民用气销售价格，有利于促进燃气行业持续健康发展，保障居民用气供应。
二、价格制定过程
1、我局委托了天津中审联事务所（聊城分所）于2020年6月4日至2020年7月2日对临清市新能燃气公司配气业务开展了成本监审，并在成本审计报告的基础上核定配气准许成本平均为0.41元/立方米，临清市管道天然气配气价格为0.54元/立方米。
2、2020年8月，临清政务网上发布听证会公告一，2021年3月，发布了听证会公告二，就听证会内容、地点、时间、听证会代表信息等进行了公示，并于2021年4月2日召开了理顺临清市管道天然气配气价格和完善居民用气价格上下游联动机制听证会，就管道天然气配气价格、上下游联动机制及确定配气价格后居民用天然气销售价格拟调整为2.64元/立方米进行了听证。
3、听证会后，结合听证代表意见建议，我局拟定了《关于理顺临清市居民用管道天然气价格的通知》（拟定稿），2021年5月18日报请局党组会审议通过，2021年8月3日经局党组会审议通过后印发并在临清政务网进行公示。
三、价格调整对居民的影响
气价由2.4元/立方米（第一档）调整到2.64元/立方米（第一档）后，单方价格上涨0.24元，以目前执行了第一阶梯年用气量300立方米/户计算，月增加支出6元，不会大幅增加居民用气支出负担。目前我市制定了阶梯气价第一档300立方米/年基本满足我市95%以上的家庭用气需求。
临清市发展和改革局
2021年8月3日
