1月10日，庆阳市人民政府办公室印发了《庆阳市2021—2022年供暖季天然气应急保供分级预案》（庆政办发〔2022〕2号），现解读如下。
一、编制依据与过程
根据《关于印发甘肃省2021—2022年供暖季天然气应急保供分级预案的通知》（甘工信发〔2021〕306号）要求，制定本预案。预案制定后，先后多次征求市住建局、市应急管理局等13家相关部门意见，通过了市市场监管局公平竞争审查，反复修改完善，经市政府同意，以市政府办公室文件印发实施。
二、主要内容
（一）适用范围。本预案适用于全市范围内因冬季天然气供应受上游限气、自然灾害或其他原因引起的供气中断或供气量不足造成天然气供需失衡，导致供气量及供气压力无法满足下游天然气用户的基本需求，而需要采取的防范和应对措施。从2021年11月1日起，至2022年3月31日。
（二）职责分工。共分两节：第一节“协调领导小组”，成立庆阳市天然气迎峰度冬应急协调领导小组，领导小组办公室设在市工信局。第二节“成员单位”，市工信局负责综合协调各成员单位，市住建局负责全市城燃气企业的日常运行监管，市能源局负责天然气储气设施、应急储备能力建设和长庆自产气源的指标争取，市交通运输局负责长输管线出现断供时，统一组织调配运输车辆保供城区民生用气等等，其他成员单位根据自身工作职能做好迎峰度冬保障供应工作，配合处理突发事件，各县（区）政府按照属地管理原则，明确本辖区内天然气迎峰度冬保供相应的应急组织体系，制定应急预案。
（三）预警级别。迎峰度冬期间，全市天然气供应发生突发事件或由于其他特殊原因，必须限供、停供天然气，造成局部或区域性天然气供应紧张时，根据事件的严重程度和后果，将预警级别分为一级、二级、三级预警，一级预警为最高级别。
（四）应急保供方案。启动应急预案后，按照“以供定需”和“保民生、保公用、保重点”的保供原则，依据以下原则和顺序减限或停供：
按用气性质分：LNG→工业→CNG（社会车辆）→城市商业→社会公服→采暖和居民炊用。
按重要程度和社会影响分：行政村→乡镇→县城→市政府所在地。
（五）应急保障措施。共分四节：第一节“预案启动”，当市内天然气供应出现紧急状态时，领导小组办公室协调相关成员单位立即调查核实，并及时采取必要的控制措施，避免事态继续扩大。第二节“畅通通讯”，应急预案一经启动，各成员单位要安排专人24小时在岗值班。第三节“应急会商”，紧急情况下，市领导小组可随时召开成员单位应急会商会议。第四节“责任追究”，应急预案实施期间，各成员单位和工作人员要忠于职守、履行职责。
