英国核监管办公室（ONR）和环境署（EA）日前发布联合声明，确认中国自主核电技术“华龙一号”通过英国通用设计审查（GDA），并向华龙一号颁发设计认可确认（DAC）和设计可接受性声明（SoDA）证书。根据相关协议，华龙一号在通过英国通用设计审查后，将用于该国布拉德韦尔B核电项目建设。

能够与英方在核电技术和建设上达成如此深度的合作，对中企而言并不是件容易的事情。首先，此次合作的基础条件是中国拥有自主知识产权的三代核电技术。在民用核电技术上，中国一直居于全球领跑者地位；其次，英国从去年开始的能源危机是最主要的外部推动力，再加上今年包括石油、天然气在内的能源价格进一步上涨，英国经济发展受到电价逼近历史新高的极大压力，开发新的核电能源是避开高价石化电力并同时满足未来碳净零排放要求的最优选项。

众所周知，英国在开发新核电方面已多年停滞不前，且现有多座核电反应堆运行超过40年，接近设计寿命终点，短期内或将出现大规模退役现象。同时，在全球去碳化发展的大势之下，英国首相约翰逊此前曾定下目标，要在2050年实现国家碳净零排放，而实现这一目标的关键所在，就是发展核能。核电不仅能够降低电力成本，还可以减少能源领域碳排放，因此英国引入“外援”建设核电站的需求非常迫切，布拉德韦尔B核电即被视为英国“净零排放”战略的关键项目之一。

如今，英国利用核电发电缓解能源危机的需求迫在眉睫。高价电力重压下，英国企业和家庭已苦不堪言。英国国家统计局2月16日公布的数据显示，英国1月份CPI同比增长5.5%，同比增速创下近30年来最高值，表明英国家庭面临的生活成本压力在持续增大。另外，据英国国家统计局《能源价格及其对家庭影响》报告披露，英国天然气价格自去年夏天以来猛涨，导致今年1月天然气批发价格是去年同期的将近4倍。并且，今年英国仍未能遏制能源价格的继续上涨趋势。2月初，英国能源监管机构Ofgem宣布，从今年4月起，英格兰、威尔士和苏格兰的能源价格上限将再次提高50%，为此每户家庭将多支出694英镑。

能源价格高涨带来的高通胀使得约翰逊内阁的民意支持率持续下降。由于英国物价高涨和抗疫不力，最近的民调显示，约翰逊领导的保守党支持率已落后主要反对党工党10个百分点，创下历史新低，约翰逊个人支持率更是跌至谷底。为了挽回民意、遏制通胀，约翰逊力排国内外各种阻力，力促布拉德韦尔B核电的批准和建设。

此外，近期乌克兰和俄罗斯地缘政治关系的紧张局势也对英国批准布拉德韦尔B核电项目起到临门一脚的作用。由于作为石油、天然气储量大国的俄罗斯与美欧主要国家关系紧张，导致国际能源价格继续暴涨。即使价格暴涨，俄罗斯向德国输送天然气的“北溪-2号”项目仍前途未卜，2月15日德国天然气储量降至历史最低，这意味着欧洲天然气价格仍将继续北上。果不其然，2月17日欧洲天然气价格上涨5.2%至73.42欧元/兆瓦时，接近2月初的历史新高位置。

必须强调的是，俄乌（欧）紧张关系仍未最终缓解，欧洲天然气库存率创新低，年内欧洲能源危机的困境大概率还将持续。由此，英国到2050年碳净零排放战略目标的实现愈加离不开进一步核电的建设和利用，此次，中企核电技术打进英国市场，从乐观角度预期，这也是中英双方深化在能源领域合作的新开端。