俄乌冲突爆发以来,欧洲开始对俄罗斯进行严厉的制裁,包括能源方面。根据国际能源署的预计,今年实施的措施可能会将来自俄罗斯的天然气进口量减少三分之一以上,并有额外的临时选择可以将这些削减幅度扩大到一半以上,同时仍能降低排放量。
2021年,欧盟平均每天通过管道从俄罗斯进口超过3.8亿立方米的天然气,或全年约1400亿立方米。除此之外,大约150亿立方米以液化天然气的形式交付。2021年,从俄罗斯进口的1550亿立方米约占欧盟天然气进口量的45%,占其总天然气消费量的近40%。
随着时间的推移,欧洲实现净零目标的进展将降低天然气的使用和进口,但今天的危机引发了关于从俄罗斯进口的具体问题,以及政策制定者和消费者可以采取哪些措施来降低天然气进口量。
为此,国际能源署给出了一份报告,通过十条措施以减少对俄罗斯天然气的依赖,同时增强欧盟天然气网络的近期弹性,并尽量减少弱势消费者的困难。
1. 不与俄罗斯签订任何新的天然气供应合同。潜在影响:使今年及以后的供应更加多样化。
2. 用其他来源的天然气替代俄罗斯的供应。潜在影响:一年内非俄罗斯天然气供应增加约300亿立方米。
3. 引入最低储气义务。潜在影响:到明年冬天提高天然气系统的弹性。
4. 加快部署新的风能和太阳能项目。潜在影响:一年减少用气60亿立方米。
5. 最大限度地利用生物能源和核能发电。潜在影响:一年内减少130亿立方米的天然气使用量。
6. 实施短期税收措施,以保护脆弱的电力消费者免受高价的影响。
7. 加快热泵替代燃气锅炉。潜在影响:一年内再减少用气20亿立方米。
8. 加快提高建筑和工业的能源效率。潜在影响:一年内减少近20亿立方米的气体使用量。
9. 鼓励消费者将恒温器暂时降低1°C。潜在影响:一年内减少约100亿立方米的天然气使用量。
10. 加强电力系统灵活性,实现电力来源多样化和脱碳。潜在影响:解绑天然气供应与欧洲电力安全之间的紧密联系。