加拿大广播公司报道:在世界舞台上,“能源安全”这个词引发了关于多样化供应的争论,但对乌克兰天然气输送系统运营商的首席执行官Sergiy Makogon来说,“能源安全”的意义更为直截了当:如何维护接近境内40000公里的天然气管道网络,在战争中继续发挥作用。
Makogon的团队负责每年向欧洲输送400亿立方米天然气的高压天然气管道。该网络是一个复杂的相互依赖系统中的一个环节,不仅让欧洲的电灯一直亮着,但也为俄罗斯提供了至关重要的收入。专家表示,要解开这个纠结的局面并不容易,但显然西方面临着自20世纪80年代末西方开始从苏联进口大量天然气以来最大的威胁。
专家表示,普京推动天然气出口支付卢布并不完全是个与经济有关的决定。因为欧洲希望减少对俄罗斯天然气的依赖,而俄罗斯威胁要通过使用天然气合同支撑卢布来惩罚反对俄罗斯军事行动的国家。虽然欧洲关注的焦点一直是当前危机下的对欧洲的天然气供应,但穿越乌克兰的国际管道也会影响乌克兰人赖以取暖和发电的当地网络。自从俄罗斯2月24日开始进攻乌克兰以来,炮击已经损坏了几条管道、增压站和配送点。由于城市或城市附近的激烈战斗,大部分损坏与本地低压管道有关。
俄罗斯国有企业俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)表示,它将一如既往地“按照欧洲消费者的要求”通过乌克兰提供天然气。乌克兰是俄罗斯天然气流向北欧、中欧和南欧的四条主要管道走廊之一,这些走廊总共供应欧盟进口天然气的45%。乌克兰天然气公司每月可获得约1亿美元的过境费,确保天然气进入欧洲。Sergiy Makogon说,更重要的是,这些管道可以让俄罗斯每天可以从向欧洲出售天然气中获得大约9亿美元的收入。他说,“我们称之为‘能源防空’。我们相信,只要我们有向欧洲的中转站,俄罗斯人就不会故意破坏我们的基础设施,我们就可以继续向本地居民输送天然气。”
Makogon说,乌克兰最终希望看到欧洲对俄罗斯的石油和天然气实施全面禁运,但很清楚地意识到这需要一个逐步淘汰的过程。俄罗斯方面并不急于切断欧洲能源需求产生的收入来源。去年,该公司通过向欧盟出售石油和天然气获得990亿欧元的收入。历史上,俄罗斯只有几次吧天然气供应中断作为筹码:2006年、2009年在与乌克兰的价格争端中,以及去年秋天俄罗斯减少天然气供应,向欧洲伙伴施压,要求加快通往德国的北溪2号管道的建设(由于俄罗斯进攻乌克兰,该管道于2月份暂停)。
近年来,俄罗斯一直在扩大对中国的天然气出口,但其目前通往该地区的管道并没有连接到欧洲天然气来源的西西伯利亚和亚马尔气田,因此,转移这些天然气供应将需要建设新的连接线。
分析人士表示,欧洲国家将不得不争相为明年冬天建立天然气储备,并实现欧盟委员会(EC)设定的雄心勃勃的目标,即在今年年底前将俄罗斯的天然气进口量减少三分之二,并在2030年前逐步停止从俄罗斯进口所有化石燃料。找到替代欧洲每年从俄罗斯进口1550亿立方米天然气的方法,将意味着从其他地区增加进口液化天然气(LNG)。
然而,用液化天然气取代来自俄罗斯的管道天然气的努力受到现有供应的限制,其中很多都与长期合同有关。新项目预计要到2024年或2025年才能上线。增加供应的主要来源将是美国,因为美国是最接近的市场之一,而且考虑到液化天然气供应量中没有那么多是通过长期合同销售的,因此美国在液化天然气供应方面最具灵活性。美国已经宣布,到2022年底将向欧洲额外提供150亿立方米的液化天然气,但需要很长的时间才能取代俄罗斯所有的管道天然气供应。
据欧盟估计,欧盟每年现有能力可吸收约500亿立方米的液化天然气,但如果超过这一水平,将需要花费数十亿欧元建造新的液化天然气接收站,以及输送液化天然气的基础设施。这也意味着欧洲需要承诺大幅削减碳排放,尤其是甲烷排放,因为液化天然气是能源密集型的,而且据估计其环境足迹比管道天然气更大。
在液化天然气之外增加其他能源产能也是一个长期的解决方案。核能仍然是欧洲最大的电力来源之一,但建设新的发电厂将需要数年时间,而且在欧盟部分地区,尤其是德国,在政治上不受欢迎。德国的目标是到2030年逐步淘汰核能。用风能取代俄罗斯天然气的能源需要增加370吉瓦的发电能力,远远高于欧洲去年增加的17吉瓦,这是不可能的任务。