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“气荒”拖累欧洲经济 减少天然气消费成重要应对措施

日期:2022-07-22    来源:中国金融新闻网

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2022
07/22
09:32
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关键词: 天然气消费 天然气价格 天然气供应

今年俄乌冲突爆发后,由于俄罗斯是全球重要的天然气出口国,供应链受阻叠加美欧逐步加码对俄罗斯能源的制裁,全球天然气价格大幅上涨。与此同时,由于欧洲高度依赖俄罗斯的天然气进口,因此也陷入了能源供应不足的困境。

更重要的是,欧洲“缺气”问题已经显着提高了当地工业生产以及民众的生活成本,欧元区通胀率更是在能源价格的推动下节节攀升。数据显示,欧元区6月调和消费者物价指数(HICP)终值同比增长8.6%,其中有一半来自于能源价格的飙升。在7月初,挪威石油和天然气工人罢工事件发生后,欧洲能源供应压力进一步加大,市场担忧情绪高涨,全球天然气价格也随之水涨船高。为应对天然气供应以及储能不足的问题,欧盟可谓使出了浑身解数。

对内,稍早前,欧洲议会发表声明,确认了核能与天然气的过渡能源地位,把满足特定条件的天然气和核能项目列入欧盟一项应对气候变化的分类条例所涵盖的可持续经济活动类别。不过,该法案引发了广泛的争议。有观点认为,这种行为是在“漂绿”化石能源,损害欧盟在应对气候变化方面的信誉。虽然使用天然气的二氧化碳排放量比煤电低一半,但使用天然气所释放的甲烷也会造成温室效应。但支持者则表示,不给天然气贴上“绿色”标签或将导致能源价格的进一步上涨,加重欧洲能源供应的困难局面,导致更加难以摆脱对煤炭等化石燃料的依赖。

另外,当地时间7月20日,欧盟委员会在一份提案中建议,从2022年8月1日至2023年3月31日,各成员国采取自愿措施,将天然气使用量与前5年同期平均水平相比减少15%以上,以应对欧盟面临的天然气短缺问题。不过,该提案仍需经过欧盟所有成员国批准后才可以实施。

对外,欧盟与阿塞拜疆签署能源协议,规定阿塞拜疆通过南方天然气管道逐年增加向欧盟的天然气供气量,至2027年达到每年不低于200亿立方米。而早在今年3月,欧盟就已经与美国达成了协议,欧盟将在今年年底前向美国购买至少150亿立方米的液化天然气。并且,欧美联合声明提出,到2030年前保证欧洲每年可以得到500亿立方米的液化天然气。

欧盟能源委员西姆森称,欧洲天然气供应形势可能会进一步恶化,很难实现80%的天然气储存目标,削减夏季的能源使用可以避免冬季供应短缺。然而,当前欧洲多国正在遭受极端炎热天气的侵袭,炎热的夏日预计将导致更大的能源使用与供应缺口,这并不利于其增加天然气储备。

国际能源署(IEA)执行主任比罗尔7月18日表示,欧洲现在被迫在俄罗斯天然气供应的不确定状态下运行,并且不能排除俄罗斯完全切断供应的可能性。现在就采取措施准备过冬要比任由数亿人的福祉和欧洲经济受天气的支配好得多。而要在冬季到来之前将欧洲的天然气储存库填满到足够的水平,第一步是减少欧洲目前的天然气消费量,并将节省下来的天然气储存起来。根据IEA的最新分析,未来3个月需要节省的额外天然气约为120亿立方米,足以装满约130艘液化天然气油轮。

具体而言,比罗尔提出了5种方法,包括引入拍卖平台,激励欧盟工业用气用户减少需求;电力部门尽量减少使用天然气,可以通过暂时增加燃煤和燃油发电来实现,同时加快低碳能源的部署;加强欧洲各地天然气和电力运营商之间的协调,包括调峰机制;通过设定冷却标准来降低家庭用电需求。政府和公共设施应带头树立榜样,宣传活动应鼓励消费者改变行为。要度过当前的危机,欧盟需要采取统一行动。

值得注意的是,天然气供应不足乃至中断的问题,将给欧洲经济发展带来显着的负面冲击。国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃日前警告称,欧洲天然气供应的进一步中断可能使许多经济体陷入衰退。具体而言,IMF在7月19日发表的一篇论文中分析了俄罗斯天然气供应中断对欧洲经济产生的影响。IMF表示,第一季度,欧洲的天然气总消耗量比去年同期下降了9%;同时,欧洲已在使用其他的供应来源,尤其是来自全球市场的液化天然气。

“由于天然气是重要的生产投入,经济产能将会萎缩。我们的研究结果表明,在短期内,中欧和东欧最脆弱的国家——匈牙利、斯洛伐克和捷克——将面临高达40%的天然气消费短缺和国内生产总值下降6%的风险。对奥地利、德国和意大利的影响也将很大。”IMF提出。

IEA最新的《天然气市场报告》显示,由于俄乌冲突推高了天然气价格,加剧了人们对供应进一步中断的担忧,预计全球天然气消费量在2022年将略有收缩,并在未来3年缓慢增长。目前,创纪录的天然气价格正在抑制需求,导致一些天然气用户转向煤炭和石油,而俄罗斯最近大幅削减对欧洲的天然气供应,在冬季到来前敲响了供应警报。

对欧洲而言,IEA表示,欧盟逐步停止从俄罗斯进口天然气的承诺正在产生全球性影响,欧洲对液化天然气的需求激增,吸引了原本打算向其他地区供应的天然气。俄罗斯历来是欧盟最大的天然气供应国。根据《天然气市场报告》的基本假设,俄罗斯对欧盟的管道天然气出口将在2021年至2025年间下降55%以上。而在更加激进的假设下,降幅将超过75%。


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