通向中国的“西伯利亚力量2号”,实际上可取代“北溪2号”天然气管道,俄联邦副总理亚历山大·诺瓦克宣布道。他指出,与中国有关“西伯利亚2号”管道的最终协议,或在近期达成,供应量每年为500亿立方米。
“北溪2号”天然气管道从俄罗斯波罗的海沿岸通往德国,设计容量为550亿立方米。去年已完成建设,此后开始启动供气技术准备,其中包括获得文件许可和证书。但在俄罗斯承认顿、卢共和国主权后,德国政府冻结了认证过程。柏林多次宣布,完全终止“北溪2号”项目。
长时间里,欧洲一直是俄罗斯碳氢能源、尤其是天然气的主要出口市场。但2010年代初,俄罗斯石油天然气领域开始逐渐转向亚洲市场,其中包括中国。2014年,签署了经“西伯利亚力量”管道每年输华380亿立方米的长期合同。2019年管道正式运营。
根据合同条件,“西伯利亚力量”管道在2025年将满负荷供应。但据俄气集团通报,中国现在对俄罗斯天然气的需求,始终超出合同的规定量。对中俄两方显而易见的是,中国需要更多的俄罗斯天然气。2014年,签署了“西线”供气备忘录。按计划,天然气管道将从俄罗斯的西西伯利亚气田经蒙古国通向中国。去年,完成了“西伯利亚力量2号”项目可行性研究。
根据项目,每年通过“西伯利亚力量2号”的供应量可达500亿立方米。实际上,这差不多是目前被冻结了的“北溪2号”天然气管道供给德国的设计量。也就说,欧洲下降了的供应量,完全可由中国来弥补。中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心主任黄晓勇在接受卫星通讯社采访时指出,考虑到中国目前处于向清洁能源过渡初始阶段,中国对俄罗斯天然气的需求只能增长。
他说:“从生产、消费和市场的情况来看,中国和俄罗斯的能源合作非常有潜力。因为目前俄罗斯的天然气生产前景不错,中国的消费市场也较大。特别是中国国内的天然气普及率没有很高,从发展清洁能源、降低碳排放的角度来看,进一步扩大天然气的消费应该是我国未来的一个大方向。另外,欧洲市场过去也是一个很成熟的市场,在俄罗斯天然气出口的比例较高。如果将‘北溪二号’原计划面向欧洲出口的份额通过‘西伯利亚力量2号’转移过来,对于俄罗斯解决天然气生产的可持续发展,以及国家财政收入等方面的问题,可能都是一个不错的选择。”
实践证明,美国和西方集体推出的制裁,很多西方国家拒绝俄罗斯能源,并未导致俄罗斯经济崩溃。而且,因拒绝俄罗斯天然气,现货市场上的蓝色燃料价格在不断创下纪录,这是人为制造短缺的合乎逻辑的结果。相应地,俄罗斯却很容易将天然气销往友好国家,因为俄罗斯借助于世界市场天然气价格暴涨,可提出更为弹性和有吸引力的出口条件。
华盛顿清楚,初始设计的制裁无法实现自己的目标。因此,试图说服国际社会,如果不完全放弃俄罗斯天然气,那么起码去强制限制俄罗斯能源的价格。其中,美国财政部长耶伦夏天时曾与中国国务院副总理刘鹤讨论了对俄罗斯石油价格设限的问题。当时,中方并未公开宣布此问题的具体立场,但强调,中国将与俄罗斯保持正常的经贸合作。现在,据俄联邦副总理亚历山大·诺瓦克介绍,中国已向俄罗斯保证,遵守天然气价格形成的市场原则。
专家黄晓勇指出,中国参与打压俄罗斯是不划算的,因为维持与莫斯科的友好合作氛围,中国将获得更多
他说:“一方面天然气是中国能源结构转型的重要方向,另一方面良好的国家关系也是支撑中国和俄罗斯能源合作的一个基础。我认为只要这一基础不动摇,中俄能源合作和天然气合作进一步扩大将是顺理成章的事情。”
普京总统在中俄蒙三国领导人在乌兹别克斯坦上合峰会会晤期间宣布,俄气集团正加紧完成经蒙古国通向中国的天然气管道建设项目细节工作。他强调,三国在能源领域的合作具有前景性。此外,俄总统还建议,将力量集中在俄-中-蒙经济走廊项目上,并将之延期5年。普京尤其关注进一步拓展交通物流联合基础设施,建立密切协调的国家运输发展计划。