巴中作为原川陕苏区首府和中心城市、四川和原川陕苏区唯一的全国革命老区重点城市,建地设市晚、发展基础差,特别是产业发展落后。在京参加十四届全国人大一次会议的全国人大代表、市委副书记、市长高鹏凌建议,支持在全国革命老区重点城市巴中探索建立天然气、石油等资源开发新模式和利益共享机制,助力巴中加快建设全国革命老区振兴发展示范市。
高鹏凌说,在巴中探索建立天然气、石油等资源开发新模式和利益共享机制,有利于促进老区振兴发展、资源优势转化、区域协调发展。巴中在三线建设时期无重大生产力布局,较浅较晚接受工业文明洗礼,是经济社会发展滞后的主要原因。巴中油气资源虽然丰富,但整体勘探开发滞后,资源优势尚未转化为经济发展优势。相比近邻的达州、广元市,巴中不仅勘探开发量小,且开发出来的油、气资源未能就地转化,成为与周边城市发展差距不断拉大一个重要原因。
高鹏凌说,支持在巴中探索建立天然气、石油等资源开发新模式和利益共享机制,有政策支撑,有现实基础,有平台载体。党的二十大报告强调,加大油气资源勘探开发力度和增储上产力度;国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》提出,支持将革命老区能源、应急等重大基础设施项目列入国家相关规划;国家《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》明确,支持巴中建设清洁能源产业基地,支持革命老区建设能源化工等特色优势产业集群。随着交通基础设施建设,巴中“铁公机”的综合交通体系全面形成,已经彻底破除了制约巴中油气勘探开发的瓶颈。当前,巴中已具备化工产业链建设、石化企业就地注册法人公司或者合资法人公司、油气就地留存转化利用等发展新模式和新机制的条件。
为此,高鹏凌建议国家有关部委协调有关央企,在油气勘探开发、就地注册公司、提高天然气地方留成比例和给予优惠价格、进行项目帮扶等方面给予巴中支持。