在我国“双碳”目标提出后,包括航运在内的交通领域的碳减排工作已成为重点推进方向之一,航运业绿色低碳能源结构调整已刻不容缓。
自2011年交通运输部《“十二五”水运节能减排总体推进实施方案》印发以来,国家及相关部委陆续出台了多项支持文件和政策鼓励水运行业使用LNG。国内航运业推广使用LNG已取得一定进展,但仍存在着LNG动力船少、船东使用LNG燃料动力积极性不高、LNG船舶加注站点少、加注不便利等问题。
从综合供应可靠性、经济性、技术成熟度、安全监管、减排贡献度、法规完备性等方面来看,LNG是实现绿色航运最现实可行的路径。目前,部分重点流域已具备加快推广船舶LNG使用的基础条件。经过多年的发展,国内LNG加注船制造业取得长足进步,目前已累计投运3艘LNG加注船。
在国内企业已有能力在更多沿海港口提供完备的国际LNG船舶加注服务的条件下,全国政协委员、中海炼化大榭石化副董事长王志良建议:
一、建议财政部给予LNG动力船舶建造/更新资金补贴。新建改造LNG动力船舶相比于使用传统燃料在初期投入上有所增加,对广大船东特别是中小型企业将产生不小的资金压力。在市场培育初期,建议制定LNG动力新建改造船舶专项财政补贴,鼓励船东使用LNG清洁燃料。
二、建议国家发改委、财政部出台LNG加注船建造财政补贴、融资支持、减税等配套政策,缓解企业建造使用LNG加注船经营压力;同时出台LNG加注船关键设备国产化引导支持政策,推动“国船国造”,不断完善国际船舶LNG加注基础设施,助力航运业绿色低碳能源结构转型。