当前，我国进入冬季保供高峰期。天然气作为保供“主力军”，易受国际地缘政治、价格、极端天气等因素影响，出现供气紧张和短缺局面。在快速退煤背景下，清洁供暖设施不足、管网布局不完善、天然气上下游定价机制不贯通、地方财政补贴乏力等多种矛盾交织，天然气生产及销售企业要实现高质量保供，面临着新挑战。
保暖保供是重大民生工程、民心工程，能源供应安全是首要任务。天然气供销端应统筹天然气供应的安全性和终端用户的价格承受能力，坚持量入为出、有序发展。通过系统优化国产气与进口气比例，在发挥国产气和进口长协气保供稳价“压舱石”作用下，灵活调整LNG采购策略，推进进口多元化和国内外合作，以“一带一路”沿线国家和地区为重点，构建陆海互济、互相联通的多通道保障体系。同时，精准预测保供需求，充分利用储气设施，超前组织优化储气库群注采轮换，保障用气高峰时段气源安全稳定供应。
统筹平衡天然气产供储销网络，要优化资源结构和销售流向，促进供需平衡与市场变化协调应对。以天然气资源供应空间和市场销售空间为基础，加强市场及价格趋势预测。通过绘制用户需求画像，系统剖析供暖期及高峰时段用气结构，制定分区域、分管道、细化到用户的分级供应方案。根据产运储销各环节的量、效和成本，销售公司要优化各客户合同量、计划量，优化价格策略。做好极端天气预判，在用气高峰、供应紧张时段，做好有序用气应急预案和分级响应机制，提高可中断用户的响应速度，确保极端天气情况下居民生活、公用事业、重点单位的天然气稳定供应。
天然气销售企业要实现精准保供，关键在于树立底线思维，坚持市场导向。天然气销售业务应该探索“创新模式”：将市场开发深度融入地方发展规划和省网布局，把握地方国资混改机遇，积极推进与各类燃气企业的合作；积极开发城市燃气、交通加注等高质高效客户，着力提升工业、公共服务等业务销量；继续推进分布式能源项目开发，按照气电融合发展的思路，加大与国内各类电力企业的合作力度。
要高质量完成冬供大考，天然气产业科技创新是关键一环。目前，我国已构建了“四大油气通道+三横三纵”管网框架，为天然气企业保供与保畅提供了坚实的基础保障。通过引入先进的科技手段，如物联网、大数据分析和人工智能，通过提高数字化、智能化水平，实现对供应链的实时监测和智能管理。此外，随着市场主体的增多，合作共赢也是实现保供保畅的关键。天然气销售企业应与供应商、政府、相关企业建立紧密的合作关系，通过分享信息、资源和技术，加强产业协同和多能互补，形成一个相互支持的生态系统，提高产业链韧性，实现互利共赢。
面对气温变化，如何提高资源供应的弹性？
1.加强运维管理 推进动态跟踪
提升生产能力 制定调峰方案
大港油田天津储气库分公司经理夏国朝：
应对极端天气，大港油田储气库群要做到以下几点。
一要不断加强运维管理。健全管理制度，科学制定冬季保供应急预案。针对生产过程中的关键数据及关键设备，建立巡检台账，严密监控运行参数，加强管道巡检维护，采取“线上实时监测+人工定时巡检”的方式，重点抓好采气处理装置运行状态及高风险、高后果区管段监控，确保冬季采气平稳运行。
二要全面推进动态跟踪。坚持“一井一策”，以多周期数值模拟流体运行规律为指导，扎实开展储气库动态分析，加大“低渗区、水淹区、低产井、复杂井”潜力研究，实施“气藏—井筒—地面”系统一体化管控，持续优化生产方案，合理匹配各库气量，实现精准调控。
三要压实保供责任。充分调动员工积极性和主动性，不断提高冬季保供生产协调、生产操作、生产保障和团结协作能力，在降低生产故障问题发生次数的同时，节能降耗，切实平衡好保供与稳效之间的关系。
塔里木油田油气开发部副主任刘勇：
首先，要充分认识当前冬季安全生产及保供的极端重要性，牢固树立“一盘棋”思想，加强产运储销一体化协同，全力以赴提产能、上产量、保安全，坚决完成今冬明春天然气保供任务。
其次，要加快提升天然气生产能力，把天然气生产能力提升落实到区块、落实到单井、落实到人员，全力推进老井稳产、措施增产、新井上产、管理促产。推进地质工程一体化，优先上钻天然气产能贡献大的新井，加快钻、试、投节奏，加大产量贡献步伐。聚焦主力气田见水等关键问题，科学制定合理的开发技术对策，深化气田地质研究，持续开展气藏动态分析及优化调整，深入推进防水、控水、排水等综合治水工作，加大老区老井产能恢复力度，在保供的同时，保护好气藏。
最后，要有效应对极端天气下的天然气保供工作，对主力气田应急调峰能力进行摸排，优选单井建立应急调峰库，明确调峰技术措施，制定应对极端天气的调峰阶梯方案，确保供气顶得上、供得足，以实际行动守住民生用能底线，确保群众温暖过冬。
如何完善应急调度机制，保证天然气输送畅通？
2.
强化计划调度 布局保供资源
统一组织运力 做好应急储备
国际事业公司天然气二部副总经理薛蓓蓓：
组织全球资源保量保效供应，确保人民温暖过冬，是中国石油国际贸易人的重要使命。冬季，LNG船舶集中到港，罐存周转快，运行压力大，是最考验船期调度水平的时刻。冬季也是中国石油主力接卸口岸——江苏如东LNG接收站和河北唐山LNG接收站极端天气高发的季节。大风封港可能影响船舶接卸，要密切关注罐容能否坚持到天气转好后靠泊卸货，因为一两日的延误就可能导致后续数船产生高昂滞期费用，增加百姓用气成本。
在新的保供季，国际事业公司要在集团公司的统筹部署与大力支持下，发挥好LNG接卸专班作用，做好资源组织、船期调度、优化降本等工作。要加强应急处突能力建设，编制完善冬季LNG进口保供应急预案，全面强化计划调度与现场协调管理，最大程度降低突发情况对船舶按期接卸供气的不利影响。要提早研判冬季市场，提早布局保供资源，争取灵活性较强的LNG资源参与冬季保供。要畅通气象预警信息获取渠道，做到天气情况早知道，各部门早沟通，船期、窗口期安排早调整。同时，通过协调有关单位，争取政策支持，组织开展好“一离一靠”及夜航作业，调度极端天气前后到港船舶以最快速度安全接卸离港，避免产生滞期费用。
运输公司总调度长、物流分公司经理杨文：
进入冬季，极端天气多发，市场需求多变。运输公司要从以下方面持续发力，确保运力畅通。
要设立公司级总调度室、二级单位总调度室、配送中心调度室或调度点三级生产管理运营模式和管理机构，建立各层级应急响应机制。当出现重大运输任务时，公司升级调度指挥管理，利用远程可视调度指挥系统直连现场，迅速掌握现场情况，科学制定决策，统一组织运力，部署车辆任务，快速下达指令，实现公司在特定任务下对车辆运行的统一管控。
面对多变的市场、冬季极端天气、急难险重任务时，通过中国石油物流服务平台物流网络和运力资源池，实行运力“一盘棋”管理，打破单位限制、地域限制，开展运力横向纵向支援和调剂，提升运输能力和应急响应能力。
要利用北斗导航技术，进行天气及地质灾害预警，综合评估道路环境风险，合理优化运输线路和运输计划，保证人员和车辆安全，确保天然气运输任务的完成。
要在全国31个省区市设立应急物资储备库房，配备应急物资。如遇到突发情况，利用应急管理系统辅助决策支持平台，为救援决策提供支持。
如何满足多变的市场需求，实现精准高效保供？
3.
抓好产运储销 优化生产组织
加强联动保供 精准配置资源
西南油气田重庆气矿副矿长胡昌权：
作为承担重庆市95%以上民用市场保供任务的西南油气田重庆气矿，面临城市燃气民生需求持续增长、自产气量占比不到25%的严峻挑战，抓好天然气产运储销工作成为重庆气矿保供的重中之重。
细化保供方案，应对突发状况。气矿要结合往年和今年保供形势以及区域管网的适应性，细化保供方案，细分天然气缺口等级，明确调控对象，排列调控顺序，明细实施步骤，以应对用气高峰时段天然气供需突发状况。
组织外部资源是关键。要利用38个倒输点，争取相国寺储气库采气高峰期富余气量进入川渝管网，统筹重庆页岩气公司等外部资源。在用气高峰时段，优先下载西南油气田公司管网的天然气，保障企业效益提升。
优化生产组织是重点。强化气井、气田生产动态分析，通过日分析、周总结、月考核方式，实现满负荷生产，使气井生产效益达到最佳。加快黄瓜山片区新建产能进度，最大化发挥引进分厂的处理能力，重点保障大猫坪、龙门场、五百梯等气井高位生产。气矿将在冬供期间贡献43.6亿立方米天然气，进而实现今冬明春保供季营销效益最大化。（李传富 李世兵 采访）
天然气销售陕西分公司执行董事、党委书记李伟：
作为中国石油在陕天然气销售领域的“主力军”，天然气销售陕西分公司（简称陕西分公司）要按照集团公司、天然气销售公司冬季保供各项工作部署，全面“把脉”陕西省用气情况，保民生、保合同、重合规、防风险、稳效益。要加强需求侧管理，紧盯市场需求变化，全面做好“高峰月保供、其他月保畅”的弹性销售工作，高效统筹保供保畅稳效三重责任。
面对极端天气，陕西分公司要在第一时间优化调整营销策略，多措并举调峰保供。开展特定区域专场交易，满足下游用户需求，全力确保油气田后路畅通。
结合陕西省冬季天然气供需形势及背靠大气区、紧连大管网、面对大民生的市场特点，陕西分公司要积极走访省内各级政府、上游油气田与下游用户，建立天然气共同保障联动机制，突出抓好西安、榆林、安康等重点地区和城市燃气、直供热力等重点行业的民生保供。加强“日指定”运行管理，推动各市场主体保供责任落实，进一步健全客户经理制，发挥天然气产业链整体优势，提升上下联动速度和整体响应能力，重点关注并协助解决省内部分地市用气缺口，统筹资源，实现精准配置。（周琰 杨乐 采访）
夯实资源侧 服务需求侧
天然气销售公司探索供销新模式
企业案例
本报讯 （记者 周琰 通讯员 韩东 赵志权）12月4日，中国石油参与投资建造的首期自有LNG船“昆仑”号靠泊唐山LNG接收站码头。天然气销售公司积极克服进口气价高企、供需矛盾突出等困难，瞄准冬供主战场，紧贴市场需求变化，统筹优化资源配置与调控，在保供、保畅与稳效间灵活切换，探索出寒潮低温下保供新模式，天然气产业链韧性更强、“底气”更足。
以更强决心扛起保供社会责任。保供在冬季，关键在备战。上个保供季刚结束，天然气销售公司就全面投入今冬明春的保供工作中。进入11月，天然气销售公司及所属企业系统总结历年冬季保供经验，推动冬季保供方案扎实刚性落地。积极筹措资源，强化隐患排查治理与设施巡检维护，走访用户、摸清需求，提升服务质量，由冬供备战转向实战，确保能源安全稳定供应。
以更大力度夯实资源侧基础。面对今冬明春天然气供需紧平衡态势，公司持续拓展资源渠道，形成了国产气、进口管道气、进口LNG、储气库（群）等多元互通的资源保障体系。公司所属河北唐山、江苏如东两座LNG接收站积极协调船期，优化LNG库存，开启最高外输量，单日“冲峰”外输量均可达3900万立方米以上。同时，公司综合研判供需形势，结合气温变化等因素，科学制订供气计划，构建进销平衡体系，以底线思维制定极端天气条件下的应急保供方案。
以更优举措精准服务需求侧。公司制定了分区域、分管道、细化到用户的分级供应方案。突出抓好北方主要采暖城市“三九四九”等关键时段以及城市燃气、燃气发电、CNG等重点行业的民生保供，确保在资源供应紧张的情况下，守住民生用气保障底线。加强对“煤改气”用户的能源供应保障，尤其是针对河北涿州受灾地区用气需求，在今冬明春保供季，资源准备量同比增加13%，超1亿立方米。累计检测燃气管网近4000公里，以管道天然气及LNG、CNG等多气源，全力保障涿州及周边地区百姓温暖过冬。
全区域统筹 多方面联动
华北华港燃气搭建多线供气格局
本报讯 （记者 郭闻风 通讯员 崔小龙）12月6日，记者在华北油田华港燃气公司生产应急调度中心看到，员工正在对当日气温、各下载口天然气用量等数据进行分析、研判，调整当日供气量。自11月10日启动供暖以来，截至目前，华港燃气公司日均供气量达576万立方米，累计供气超1.5亿立方米。
华北油田民用保供区域覆盖任丘、河间、肃宁、廊坊及怀来等地，共有80万户居民用户。作为承担民用供暖任务的华港燃气公司，坚持“全区域统筹、多方面联动”，确保资源调配不断档、安全管控不缺位、民生服务不打烊。
为增加气源保障能力，华港燃气公司超前谋划，获取苏桥储气库3600万立方米天然气用气指标，并积极与地方政府沟通，多方筹措协调，全年合同气量增加1.17亿立方米。河间LNG调峰储备库、饶阳LNG调峰储备库、任丘北部LNG液化工厂是华港燃气公司的三大应急保供储备气源，按照“应储尽储”原则，目前已全部达到“满格”状态。此外，该公司调配槽车13台、LNG气化装置44套，从储存、运输、气化3个环节做好LNG应急保供准备，形成多点多线、气源互补的稳定供气格局，进一步殷实保供“粮仓”。
华港燃气公司坚持“保供与安全并肩同行”，开展燃气管线泄漏等专项应急演练，对所有居民用户、工商服用户、气化站、沿线管道进行地毯式安全巡检，全力保障今冬民众“温暖不断线”。
华港燃气公司结合地区天气预报、历史数据、用气规律、用户类型，提前做好用气量预测分析，确保资源精准调配，实现供需平衡。同时，积极与地方政府联动，在极端恶劣天气、天然气缺口量无法弥补的情况下，优先保障居民用气。
华港燃气公司坚持稳效与保供同步抓，一方面，瞄准“天然气推价”这个增盈点，精准研判、科学施策，积极推进天然气推价顺价工作。另一方面，针对偷盗气这个“出血点”，严打严治严防严管，严查偷盗气违法行为，保障天然气安全稳定供应。
