2023年4月，中国轻工业联合会印发《轻工业重点领域碳达峰实施方案》，指出要加快用能结构转换，进一步降低陶瓷行业中煤炭能源的比重，逐步提高天然气和电能的使用比例，逐步禁止陶瓷行业使用燃煤及煤制气，推动天然气成为主要能源。随后，福建、新疆、湖南等省市及县级政府部门陆续发文提出“煤改气”或提高天然气使用比例的新要求，对陶瓷企业的可持续发展带来较大影响。
一、 陶瓷行业天然气使用现状及问题
我国是陶瓷生产大国，陶瓷年产量和出口量均居世界首位，主要产区包括广东省佛山、潮州等市，江西省景德镇、高安、丰城、萍乡等市，福建省泉水市德化县，山东省淄博市，四川省乐山市夹江县，广西壮族自治区梧州市藤县和湖南省醴陵市等地。多年来，我国陶瓷行业长期呈现大规模、高速度、低成本、高污染、高能耗等特点，近年来受新冠疫情影响和国外高端市场打压，成本优势逐步被印度、东南亚等国家和地区承接，同时受国内房地产下行、内需饱和、原材料及能源采购成本增加等因素叠加影响，陶瓷行业遭遇内忧外患，产能过剩问题进一步加剧，出口量也呈现下降趋势。在国家加大“双碳”政策推行力度的情况下，节能降碳的环保要求也在加速淘汰陶瓷行业的落后产能。
陶瓷行业属于高能耗行业，在生产过程中需要大量能源用于粉碎、干燥、压制各种原材料。在“煤改气”前，大多数陶瓷企业的主要能源为煤炭，具体形式为煤制气和水煤浆，其中陶瓷窑炉的主要燃料是煤制气，喷雾塔使用水煤浆。在以煤炭为主要燃料的情况下，陶瓷企业的能源成本消费占总生产成本的比例达到30 %-40%。
近年来，随着国家及地方政府对“煤改气”政策的深入推进，天然气已成为我国陶瓷行业的主要能源。天然气作为燃料主要用于陶瓷工业窑炉，和燃煤相比，具有升温速度快、对温度控制精度高、清洁低碳等优点，不仅能显著提高陶瓷产品的品质，还能提高陶瓷产品的产量。根据《陶瓷信息》报刊数据显示，2011年我国陶瓷行业的天然气使用率不到5%，2014年达到19%，2017年达到34%，2020年达到53%，2022年我国陶瓷行业的天然气使用率达到58%。2022年我国主要陶瓷产区天然气使用率情况见下图。
天然气价格波动和供应不稳定是制约陶瓷行业使用天然气的主要因素。近年来我国天然气对外依存度已经达到45%，俄乌冲突造成全球天然气市场主体和供需格局发生变化，导致2022年国际及国内天然气价格普遍上涨，对以天然气为燃料的陶瓷企业带来较大冲击，特别是部分使用液化天然气的陶瓷企业备受高气价困扰，陶瓷企业面临较大经营压力。2023年以来，天然气价格有所回落，特别是2023年5月液化天然气价格降至近两年最低，燃料成本的下降使陶瓷企业的生产线开窑率同比提升，陶瓷市场明显回暖，近期随着供暖季的气价上涨和市场产品需求有所缩减，各大陶瓷产区在12月纷纷迎来停窑检修高峰。除价格因素外，陶瓷企业还担心天然气供应问题，包括供气量能否满足生产需求、天然气质量和热值的稳定性等。此前，部分省市在推进陶瓷企业“煤改气”的过程中，由于没有提前规划好天然气管道、天然气用气价格较高等原因，出现了部分企业改造后供气不足、限制用气等问题，造成了个别企业的亏损甚至倒闭现象。
二、相关建议
一是稳定天然气气源供应保障。陶瓷行业的可持续发展离不开充足的天然气供应保障。随着国内天然气增储上产和开采技术进步，近年来我国天然气产量持续增长，非常规天然气开采呈现巨大潜力，为满足陶瓷行业的天然气用气需求创造了有利条件。建议陶瓷企业加强与交易中心和上游资源方沟通合作，通过交易中心与上游资源方签订长期协议、直供协议等方式来锁定天然气的稳定气源，减少中间流转环节，进一步稳定天然气采购成本。
二是推动天然气期货产品上市。洲际欧洲交易所、纽约商业交易所、新加坡交易所和东京商品交易所等国际知名交易所均向市场参与者提供液化天然气期货合约。例如，洲际欧洲交易所推出的液化天然气期货合约，主要是为了帮助市场参与者交易和对冲液化天然气在欧洲西北和西南地区的交付价格与通过管道供应到欧洲的液化天然气之间的价格差异。截至目前，我国尚未推出天然气期货产品，根据上海期货交易所相关新闻报道，液化天然气期货已于2021年获得证监会立项批复，目前正在加快推进上市工作。液化天然气期货产品在国内上市以后，将有助于形成我国液化天然气基准价格，陶瓷企业可以通过套期保值等方式减少天然气采购价格波动风险。
三是创新助力企业高质量发展。近年来，数字化技术在陶瓷行业得到广泛应用，部分陶瓷企业自主创新意识较强，通过使用设计软件和先进生产设备，改进和优化了产品设计和生产制造流程，实现了产品创新和定制化生产，在行业处于领先地位，但仍有大量传统陶瓷企业存在产品低端化、同质化问题，技术和工艺创新水平较低，缺乏市场竞争优势。建议陶瓷企业聚焦关键技术的创新研发，加大科技研发投入，吸纳行业高端人才，学习先进陶瓷技术和工艺，努力改善传统陶瓷产品设计和加工程序，不断增加陶瓷产品附加值，运用新型材料和先进技术，研发更多高端陶瓷产品来满足市场需求，逐步提高市场占用率，从而实现企业高质量发展。
