近一个时期，中国石油天然气集团公司相继成立经济技术研究院、钻井工程研究院、石油化工研究院和中油国际海外研究中心，安全环保研究院也正在筹建中。从2002年起，为实施科技创新战略，增强创新能力，20家企业的技术中心有10家获得集团公司正式批准挂牌，标志着这些企业的技术中心已具备独自研发的科技实力。分析认为，集团公司此举旨在更好地落实科学发展观，对科技资源进一步优化整合，保证“十一五”目标和任务的实现，为集团公司实现持续有效较快协调发展提供强有力的技术支撑。
据悉，“十五”期间，围绕主营业务发展，集团公司对科技资源进行整合，组建形成了企业层面分工明确、各有侧重的20家特色技术中心；建设了注重原创性、共性及储备技术研发的10个重点实验室。2006年集团公司科技大会之后，紧随而来的加快科技资源优化整合究竟意味着什么？
集团公司科技发展部领导对记者说，加快科技资源优化整合，体现了集团公司党组着力解决科技力量分散、重复和低水平研究问题，为科技创新提供体制上支持所采取的重大决策。陈耕总经理在集团公司科技大会上的讲话中指出，要按照“一个整体、两个层次”的总体架构，根据集团公司整体发展的需要，综合考虑上市与未上市企业的实际，调整布局，优化配置，形成“各有侧重、各具特色、互补互联、高效合理”的科技创新体系。
首先，加快科技资源优化整合是集团公司快速发展的必然要求。集团公司要走向海外，实现率先建成一流的社会主义现代化企业和具有较强国际竞争力的跨国企业集团的目标，就必须优化整合科技资源。其次，对于集团公司这样的大企业来说，现行的科研体制还不尽合理。集团公司企业院所74个，研发人员多达2.8万人。从总体规模上看，研究力量是比较雄厚的，但机构重复、分散、庞大，集中表现为大而不强，管理不集中。虽然这几年科技的贡献率较大，但科技创新的整体合力尚未完全形成。第三，要落实科学发展观，就必须加快科研机构整合，优化科技资源配置，这也是科技工作自身规律的必然要求。
其实，在整合科技资源上集团公司早有酝酿。2002年以来，集团公司择优择重组织了一批有实力的企业开展技术中心建设，重点建设了覆盖集团公司10大主体专业、支撑7大业务发展的20个技术中心，初步形成“布局合理、特色鲜明、精干高效、协同互补”的技术创新体系。2005年7月，集团公司提出“一个整体、两个层次”科技资源优化整合工作方针。有关专家分析指出，从总部层面上，就是把共性的、前沿的、关键性的石油主营业务所需要的科研院所进行整合，如经济技术研究院、钻井工程研究院、石油化工研究院和安全环保研究院等就是优化整合的结果，这是过去不曾有过的或者说是我们过去的弱项。从企业层面上，就是要形成分工合理、互联互补、高效运作、上下游一体的技术中心。
在新组建的研究院中，尤以钻井工程研究院、石油化工研究院和正在筹建的安全环保研究院吸引世人眼球。有关专家分析认为，以石油化工研究院来说，由于众所周知的原因，上个世纪80年代，中国石油集团没有炼油化工这一块。1999年重组以后，炼油化工重新回到主营业务中来，可集团公司没有这方面的专门研究机构，使得研发力量先天不足，制约了集团公司整体发展。成立石油化工研究院，就是要努力解决炼化业务加快发展中技术支撑不足的难题，在增强竞争力上取得突破，形成具有支撑作用的核心技术和特色技术，带动炼化技术水平全面提升。建立钻井工程研究院和安全环保研究院也是新形势发展的必然结果。随着国际原油价格的不断走高，带动钻井市场的极度火暴，钻井工程技术的先进与否直接影响市场份额。安全环保理念强调以人为本，是科学发展观的本质要求。为此，安全环保研究院的诞生是要努力解决安全生产、清洁生产、节约生产上的技术难题，在依靠科技提高安全环保和节能降耗水平上取得突破。通过技术进步和创新，努力实现安全发展、清洁发展和节约发展。
科技发展部介绍说，为了搞好科技资源的优化整合，集团公司在今年6月连续3次召开座谈会，征求上中下游近30个单位的专家对科技资源优化整合的具体意见，并发放调查问卷近100份。
许多专家认为，总部层面的专业研究院所应加强理论研究，通过理论研究带动集团公司科技工作上水平，并对企业科技工作起到引领和带动的作用。同时，要加强工程技术装备的研究，提高集团公司工程技术的内涵。集团公司科技资源应服务于集团公司建设具有国际竞争力的跨国企业集团的战略目标。技术创新资源应在集团层面统一集中，基层应以应用、推广为主，这样才能从本质上避免纵向重复和横向上的重叠。
专家指出，总部层面应注重原始创新的研究，企业层面应注重针对地区特点的集成创新、完善和推广，相互依托、相互促进；整合地区、上市与未上市科研机构，有利于科研项目的统一立项、人才使用及经费合理，使地区服务公司注重特色技术的研究，形成针对不同地质特点、不同油气类型的特色技术，包括上市与未上市企业，以支撑本企业的生产。
针对集团、区域范围内共性技术与产品分散割据现象，有专家提出，有必要在区域内先期组建地区专业性技术研究中心。在现有20个企业技术中心的基础上，统筹考虑上市与未上市企业的业务发展，进行归并整合，建立联合技术中心，支撑同一地区上市与未上市企业的业务发展。
科技发展部领导告诉记者，今年年底以前，科技发展部将下发集团公司特色技术体系布局指导意见，同时将要提出集团公司地区性专业技术中心及上市与非上市联合技术中心试点。
专家指出，科技资源优化整合是一个系统工程，也是一个持续渐进的过程。科技资源整合是建立创新型企业和提高自主创新能力的必然要求。从这个意义上说，中国石油集团在这方面还有很长的路要走。
如今，自主创新已成为国家发展科技事业的重要方针。自主创新呼唤科技资源的整合共享，因为只有这样，才能更好地提高整体创新能力。我们有理由相信，集团公司通过整合分散在诸多部门的科技资源，一定会使科技资源形成合力，在建设一流的社会主义现代化企业和具有较强国际竞争力的跨国企业集团的征程上迈出更加稳健的步伐。
