10月10日,全长154千米的陕西省咸阳至宝鸡天然气输气管道复线工程开工建设,投运后将首次与国家西气东输干线实现连接,形成陕西关中中西部地区天然气环形管网。
该项目是“气化陕西”工程的重要组成部分。CCIN记者近日在采访中了解到,在这项投资59亿元、4年内实现陕西全省“气化”、到2012年天然气用量达到40亿立方米的惠民工程中,化工行业却很难争取到更多的天然气。
陕西是国家重要的天然气资源地,预测储量4.18万亿立方米,探明储量1.02万亿立方米,位居全国第三位,其中位于榆林能源化工基地的鄂尔多斯盆地天然气主产区是我国陆上探明的最大整装气田。
陕西天然气工业化应用始于上世纪90年代初期。1994年,陕西榆林天然气化工有限公司建成第一套3万吨/年甲醇装置,既是天然气化工应用的示范工程,也标志着该省规模化利用天然气正式起步。1997年,陕西建成靖边—西安天然气输气管道,将陕北天然气引入关中,西安、咸阳、铜川等城市天然气输配管网同期建成投运。借此机会,陕西兴化集团有限责任公司1998年实施“油改气”技术改造,以天然气为原料生产化肥(硝酸铵)。
此后,随着用气市场的不断扩大,陕西省天然气公司相继建设了靖西二线、咸宝线、西渭线等,天然气使用范围也从民用、化工逐步扩展到发电、汽车等多个应用领域,年用气量从最初的1亿立方米增加到2007年的20.5亿立方米,年均递增速度达26.8%。
2001年,陕西省出台了《天然气输送管道30年规划》,提出用30年时间建成基本覆盖全省并带动邻省的三纵、三横、两环干线与支线相结合的输气管网系统,实现100%的市、80%的县城通气目标。今年初陕西省政府加快推进“气化陕西”步伐,决定提前17年实现全省气化目标,即到2012年底11个市区、107个县区及10%的重点镇全面气化。届时,陕西天然气年用量达到40亿立方米,天然气在一次能源消费结构中的比例将由现在的8%提高到12%左右,1300多万人口及50%以上的出租汽车用上天然气。
据了解,陕西之所以提出提前实现气化的目标,一是中石油长庆气田开发力度加大,采气量每年以30亿立方米以上的速度增长,加之西气东输二线和川气东送工程的实施,陕西面临多气源供给的良好局面。二是天然气需求量和气化范围不断扩大,人民群众用气需求迫切。三是天然气长输管网建设加速,已建成靖西一线、二线、咸宝线、西渭线等4条天然气长输管道,总里程达1169千米,输气能力显著增强。
尽管“气化陕西”进程提速,但化工行业利用天然气却仍是难上加难。
目前陕西以天然气为原料生产化工产品的企业仅有榆天化公司和兴化集团两家。“根据国家天然气利用政策,天然气利用分为优先类、允许类、限制类和禁止类,其中以天然气为原料生产甲醇被明令禁止。‘气化陕西’工程不会考虑化工行业,天然气也将不会增加在化工行业的应用。”陕西省发展改革委能源处有关负责人明确地告诉CCIN记者。
陕西省石油和化工行业管理办公室副主任胡海峰认为,天然气作为相对紧缺的清洁能源,利用领域虽然包括工业燃料、天然气发电和天然气化工,但考虑社会效益和环保效益等综合因素,天然气应优先用于城市燃气,这有利于节能减排,也符合国家产业政策。何况,当前天然气涨价已成定局,利用天然气发展化工将面临严峻挑战。
据CCIN记者了解,国家天然气利用政策规定,已建用气项目维持供气现状,特别是国家批准建设的化肥项目,要确保长期稳定供应。CCIN记者从榆天化和兴化集团获悉,目前企业天然气也仅能维持当前生产用量,但到了冬季就面临“气短”,满负荷生产难以保障。迫于压力,榆天化和兴化集团不约而同地转型煤化工,以规避天然气供应不足和价格上涨带来的风险。前者今年初启动了30万吨/年煤制合成氨、30万吨/年甲醇、30万吨/年纯碱、32.4万吨/年氯化铵项目;后者同样将煤化工列为发展重点产业之一,正在加紧建设140万吨/年煤制甲醇项目。
CCIN记者注意到,前些年陕西省一直把天然气化工作为经济发展的增长点。2005年下半年以来,各地相继出现天然气供应紧张, 陕西省调整发展思路,决定“十一五”期间停建天然气化工项目。今年5月出台的《陕西省石化产业调整和振兴规划实施方案》提出,将依托资源优势做大做强煤化工、盐化工、精细化工、石油化工、石油加工五大重点领域,已看不到天然气化工的“身影”。据知情人士透露,刚刚启动编制的陕西省“十二五”规划也没有发展天然气化工产业的设想。这意味着,化工行业在今后近6年内,已不可能再享受陕西气化工程的恩惠了。