“目前,天然气价改方案已数易其稿,还在征求意见阶段,仍然没有上报国务院。”
3月17日,在2010年中国天然气市场发展论坛上,参与天然气价改讨论的四川省企业联合会副会长周志斌对《财经》记者表示。
周志斌还透露,天然气价改方案尚在各个部委进行讨论,对于定价方式,各省意见不一。“正式出台的时间不好预计,每一次方案讨论完后,内容都会出现较大改动。”
此前,业内预计天然气价改方案最迟会在2009年底前出台,2010年将会执行新定价模式。不久前曾有报道称,新的价格方案已经上报给国务院,将会在两会之后发布。但是,多位专家都否认了这一消息。
中国海洋石油总公司天然气高级顾问赵秀光曾在2009年7月接触过方案讨论稿。他对《财经》记者表示,当时的天然气定价方式初拟的是“三次加权平均法”。
具体而言,第一次加权计算的是2009年底以前的生产的存量天然气出厂价格,它是不同气田出厂价加权平均与不同管道输送价加权平均之和。第二次加权计算的是2010年新增的增量气价格,它是进口气边境价加权平均、管道输送价加权平均、新增国产气加权平均三者之和。第三次加权则是对上两次加权平均结果再次加权平均后,最后得到天然气市场价。
“若按此种定价方式,虽然消除同一个石油公司不同市场间的价格差异,但带来了同一个市场内不同石油公司间的价格差异,很有可能会引发恶性竞争。”赵秀光认为,天然气价改应考虑品质、热值、应急储气等多重因素,并以长期、安全、稳定供气为前提。
周志斌对《财经》记者透露,四川省的价改方案是引进国外天然气,并逐步实现国内气价与国际气价接轨。“我们的方案会不会被采纳,还不得而知,每个省的想法都不一样。”