根据"十二五"能源规划，到2015年，天然气利用规模可能达到2600亿立方米，在能源消费结构中的比重从目前的3.9％提高至8.3％。同时，国家引导民间投资的新"36条"也鼓励民资参与天然气开发建设。

　　接受采访的业内人士认为，国家"十二五"能源规划将大力发展天然气，对天然气行业来说是较大利好。不过对于民营资本来说，能够进入与"石化双雄"分一杯羹的恐怕还是中下游产业链上的企业。

　　"可以说，天然气的能源地位是本次规划的中短期至2015年最受益的能源品种。"山西证券一位分析师对网易财经表示。

　　民企可重点布局储运销售环节

　　中投顾问能源行业研究员周修杰对网易财经表示，从目前我国天然气行业的发展现状来看，能够进入到这个行业与中石油、中石化相竞争的主要是产业中下游的相关企业。在上游勘探开采领域，由于中石油、中石化、中海油等大型石油企业基本垄断了国内天然气的勘探开采权，因而其他企业要想进入几乎不可能。

　　目前，我国天然气主输管道主要是由两大石油公司修建，部分城市管网则由燃气销售企业负责铺设，因而天然气销售企业往往同时拥有有管道建设、天然气运输、储存等业务。

　　周修杰认为，在中下游的天然气储运和销售领域，包括天然气管道建设、天然气运输、天然气储备等企业是有能力涉足的。在天然气销售领域，虽然中石油、中石化也有自己的天然气销售公司，但华润燃气、新奥燃气、中华燃气、港华燃气、东华能源等燃气企业以及各地方燃气企业也占有相当的市场份额，这些企业将有可能在天然气销售领域与中石油、中石化展开竞争。

    引入竞争加大天然气开采力度

　　数据显示，2009年，我国生产天然气830亿立方米，同比增长7.7％；消费量为874.5亿立方米，同比增长11.5％，供需缺口达40多亿立方米。

　　国家引导民间投资的新"36条"中提及，鼓励民间资本参与石油天然气建设，支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。

　　目前，我国天然气勘探和生产主要集中在中石油、中石化和中海油三家公司。其中，中石油产量最大，销量占国内份额73.8％；其次是中海油和中石化。

　　中石油股份公司董事长蒋洁敏此前表示，天然气是中石油的主营业务。未来10年中石油天然气产量预计将占公司油气产量当量的50％。目前，中石油国内天然气产量占全国天然气总产量的80％以上，拥有的天然气管道占全国的70％以上。

　　"因为我们没有开采权，只能从中石油买气。"对于天然气占比提高带来的利好，陕西一家市属天然气经销公司人士认为，实质性的利好还需要看气源的供应状况。

　　周修杰认为，引入竞争机制将能够促进上游天然气生产企业加大勘探开采力度，促使中石油、中石化等天然气生产企业加大生产投入，努力提高产量，确保天然气供应。

    不过，山西证券上述分析师也表示，天然气生产领域真正的突破可能仍在大型国企，应该是逐步的、可控的方式开放，以体制内的竞争为主。