7月20日至22日,延安市农业局局长杨继武带领市能源办有关人员就沼气市场化服务情况进行了调研。杨局长一行先后深入延安市辰明沼气能源有限公司、辰明公司延川、延长、富县分公司及后续服务试点村和甘泉县能源办探索的合作社式后续服务点,走访沼气用户,检验沼气使用情况,查看公司服务合同,了解公司服务效果。
杨局长对推行沼气市场化运作,特别是延安辰明公司的收费服务模式给予很高的评价,指出市场化服务是解决沼气建设存在问题的突破口,公司式社会化服务是沼气市场化的有效途径。支持服务企业的经营、加快后续服务市场化进程,是延安市沼气可持续发展的需要,是贯彻省农业厅“政府扶持、收费服务、肥主气次、循环农业”沼气工作思路、完成市场化服务试点任务的需要;是落实全市设施蔬菜暨农村能源建设现场会精神的需要;也是发展有机农业的一个重要内容。
对于延安市今后的农村能源工作,杨继武局长提出了以下五点意见:
一是政府扶持。农村沼气建设是解决农民生活用能、改善生产生活条件的民生工程,是发展现代有机农业解决肥源问题的重要支撑,也是建设资源节约型、环境友好型社会主义新农村的重要举措。所以从建设到后续服务、政府必须给予资金扶持。市、县能源办要积极争取国家后续服务体系建设的资金,同时要不断加大市县财政配套的投入力度,对农村沼气服务体系建设予以补贴支持。
二是自愿申报。根据统筹城乡发展农村人口居住情况的变化和产业发展农村养殖形式的变化,农村沼气建设应该面对有需要有能力的农户,因此必须坚持自愿申报的原则。
三是公司服务。针对农村沼气建设从建池、启动到运行服务中存在的诸多问题,要大力推行公司化服务模式。在政府扶持的基础上,从建池、启动到运行服务全部由公司承担,政府则负责项目审批、扶持资金发放、建池、启动的监督验收和运行服务的监管。
四是标准建池。针对农村沼气项目建设过程中存在大小标准难以掌握、不便监督的问题。今后要推行使用标准模具建设的方式,规范管理、定额用料。
五是规范启动。近几年由于沼气建设任务量过大及配套养畜不到位的实际情况,存在今年建池明年启动或从无料启动的问题,要大力推行由沼气服务公司规范启动的模式,并将启动后的池子纳入公司服务范畴。