3月25日，国土资源部在裕龙大酒店主持召开了全国油气资源战略选区调查与评价项目2010年度成果报告评审会。会议地址紧邻海淀中关村科技创新中心，页岩油气将作为我国油气领域新的发展方向的信号不言而喻。
先导试验区重点目标区工作年内完成
国土部油气资源战略研究中心（下称国土部油气中心）相关负责人在会上做了报告。报告指出，全国页岩气资源战略调查分层次、梯次依次展开。2010年，国土部按三个梯次完成了相关工作：第一梯次是先期设置以海相地层为主的上扬子川渝黔鄂先导试验区，包括四川、重庆、贵州和湖北省（市）的部分地区，面积约为20万平方公里，进行先导性试验；第二梯次是在以海相地层为主的下扬子苏皖浙地区，包括江苏、安徽、浙江省的部分地区，展开页岩气资源调查；第三梯次是以陆相和海陆交互相地层为主的北方重点区，包括华北、东北、西北的部分地区，开展页岩气资源前期调查研究。
自去年启动包括川南、川东南、黔北、渝东南以及渝东北5个重点目标区的先导性实验工作以来，国土部优选出了20个页岩气富集有利区，估计总资源量为8.50万亿-14.72万亿立方米。
国土部油气中心主任张大伟向本报记者介绍说，选出的先导试验区与美国已实现页岩气成熟商业性开发的马赛勒斯等盆地地质条件非常相像。他表示，国土部将于今年完成先导试验区5大重点目标区的页岩气潜力调查评价，并于明年形成对全国页岩气资源潜力的初步评估。根据国土部报告，下扬子和北方地区的先导试验区建设也会在今明两年内分别启动。
先导试验区为国家制定规划提供依据
记者在会上了解到，全国页岩气资源战略调查和先导试验区建设主要发挥了四大作用。
一是取得的主要成果为国家制定能源战略、规划提供了依据。为国务院有关部门、石油企业和研究机构等，在开展能源资源发展战略和规划研究、优化配置油气资源和编制油气勘探开发规划研究等方面广泛采用，推动了页岩气勘探开发政策的制定。优选出8个页岩气招标区块，编制的地质资源包和页岩气探矿权区块招标系列文件，为油气矿业权管理改革提供了坚实的基础支撑。
二是取得的页岩气地质新认识，对今后页岩气战略调查和勘探起到了指导作用。先导试验区取得的一系列页岩气地质认识和技术成果，为今后开展全国性的页岩气战略调查积累了基础资料和经验。已初步优选出33个页岩气远景目标区，引导石油企业进军页岩气领域提供了靶区。同时，也为油气研究机构和大学，开展页岩气研究和教学提供了丰富的信息和资料。
三是为在全国开展页岩气资源潜力调查评价与有利区优选奠定了基础。依据该项目研究成果和取得的经验，国土部决定于2011年开展启动“全国页岩气资源潜力调查评价与有利区优选”工作，拟通过3年时间对我国陆域页岩气资源潜力进行系统评价，优选页岩气富集有利区，进而推动全国页岩气勘探开发。
四是促进了我国页岩油气勘探开发。自2009年，国土部油气中心在重庆彭水部署钻控了页岩气战略调查渝页1井以来，石油公司已在川南、渝东鄂西、泌阳、济阳和东濮、鄂尔多斯、沁水、辽河东部等开展了大量页岩气老井试气和钻探评价工作，加快了四川、泌阳、鄂尔多斯等盆地页岩气勘探突破。中石化陆相页岩（油）气勘探取得重要进展，泌阳凹陷安深1井（直井）在古近系核桃园组实施特大型压裂作业后，2011年2月17日日产原油达到3.76立方米，目前原油产量已趋稳定，从而成为我国第一口获得工业油气流的页岩油（气）井。
据张大伟介绍，我国目前所钻探井均为直井，尚未有一口水平井钻出。水平井产量是直井产量的3-5倍，后期效益特别好，而让美国页岩气获得飞速发展的正是水平井技术的问世。“但我国打水平井和压裂技术还在探索当中。”张大伟说。
资源战略调查力度逐年加强
据悉，在5大重点目标区先导试验工作基础上，2011至2013年国土部将开展“全国页岩气资源潜力调查及有利区优选”项目，将全国划分为上扬子及滇黔桂区、中下扬子东南地区、华北及东北区、西北区、青藏区5个大区，在全国范围内，对我国页岩气资源潜力进行总体评价，查明我国页岩气资源，分布，优选页岩气富集有利区。
按照国土部思路，2011年除完成川渝黔鄂先导试验区页岩气资源潜力调查评价外，还将新增下扬子皖浙、松辽盆地齐家古龙坳陷两个先导试验区，继续优选页岩气有利目标区，为页岩气探矿权招标提供基础依据。开展上扬子及滇黔桂、中下扬子及东南、华北及东北、西北、青藏五个大区页岩地层发育层位和页岩气前景研究；研究页岩气评价参数，初步评价页岩气资源潜力，并总结各大区、各主要富有机质页岩的页岩气富集规律。开展页岩气资源评价方法、页岩气有利区带优选方法研究，为页岩气资源潜力评价作技术准备。完善页岩气战略选区和先导试验区建设相关技术要求。
2012年完成先导试验区工作，系统开展全国页岩气资源潜力评价。在重点解剖区建立页岩气资源潜力评价刻度区，以5个大区区域性页岩气地质条件和富集规律研究为基础，获取页岩气资源潜力评价的相关参数，评价各区页岩气资源潜力。继续开展页岩气勘查开采技术方法研究，全面深入了解页岩气勘查和开采技术及技术组合，技术的适用条件，继续开展页岩地层的非震识别技术研究，并检验其在大区域识别富有机质页岩地层的可行性。完善页岩气战略选区和先导试验区建设相关技术要求，争取提高到相关规范水平。继续总结中国页岩气藏形成机制、富集规律，优选有利区。
2013年，完成全国页岩气资源潜力评价和有利区优选，完成相关方法技术研究，完成页岩气战略选区和先导试验区建设相关技术要求，争取提高到相关规范水平。
国土部地勘司油气处处长高炳奇做会议总结发言指出，我国页岩气领域还处于白纸的阶段，关键勘探开发技术尚未获得突破。他表示，国土部已经决定加强资源战略调查力度。“去年项目经费是3500万元人民币，今年增加到5800万元。”
