波兰议会经济委员会主席 沃依切赫·雅辛斯基（Wojciech JASINSKI）

对于讨论化石燃料在21世纪能源前景中所发挥的作用来说，波兰能源部门不失为一个优秀的案例。波兰是全球第二十大经济体，地处欧洲中部。但似乎化石燃料部门的一些主要问题和挑战都集中出现在波兰。

历史上，波兰的经济发展主要以煤炭为基础，在欧洲其煤炭和褐煤（lignite）的资源最为丰富。目前波兰的能源结构为：煤炭和褐煤（60%），石油（23%），天然气（13%）和可再生能源（4%）。煤炭和褐煤主要来源于本土生产，但石油和天然气主要依赖于进口。在欧盟（尤其是在波兰），有关碳减排对煤炭产业和经济竞争力的影响的讨论正在进行。

此外，中欧天然气市场的供应源只有一个——即西伯利亚天然气田。因此，中欧没有机会从价格套利中获益，同时当与供应商进行谈判时，天然气消费者的议价力非常弱。

最后，波兰正处于漫长的页岩气勘探之路的起步阶段。因此，基于我们在北美所观察到的天然气价格革命及其对大西洋盆地和全球范围内天然气价格的影响，我们应该在不远的将来针对不同的天然气市场情景做好准备。

波兰正密切关注世界范围内有关碳减排的讨论。我们发现，倘若碳减排目标太过严格，将有利于保护环境，但同时也会对波兰的经济造成很大的威胁。将欧洲碳减排目标增加至30%的计划不符合波兰的利益。此外，一些欧洲国家要实现20%的碳减排目标可能存在一定的问题。作为一个负责任的国家，我们不得不继续将煤炭作为一次性能源的主要来源，与此同时应用新的洁净煤技术并提高能效。我们相信，所有以煤炭为基础的经济体都会以一种非常相似的方式来理解他们的长期能源战略。

在发电领域，我们将天然气看作是满足季节性和单日用电峰值的一种途径，并作为核能、可再生能源和燃煤（新技术）能源生产的补充。此外，我们认为，对世界上大多数以煤炭为基础燃料的经济体来说，这种方案是最好的解决方案。

大多数天然气市场是区域性的，但液化天然气技术和贸易正使天然气成为一种全球性商品。这可能促进区域性天然气市场融合成全球性市场。中欧拥有一个利用液化天然气“窗口”进入全球天然气市场的机会。波兰当局正致力于通过在波罗的海沿岸建立再气化终端来实现天然气供应多元化，并通过建立一个新的天然气管网使海上天然气资源能够输送到陆地。此外，波兰液化天然气终端是欧洲唯一一个液化天然气终端，该项目仍在建设过程中，尽管全球天然气需求下降且发生世界经济危机。

液化天然气增强了区域性天然气市场之间的连接和联系。这让波兰和整个中欧地区都从中获益。我们的目的是实现多元化供应，并与西欧一样实现与全球天然气市场的一体化。

欧洲开始了有关非常规天然气的大讨论，尤其是波兰拥有潜在的非常规天然气储量。我们邀请了全球性企业来竞标勘探许可权，并开始对波兰的西北部和东南部最有发展前景的地区进行非常规天然气勘探。我们希望地质勘查将很快结束，同时将开始勘探钻井（exploratory drilling）。虽然如此，完全了解商业性开采的可能性还需要几年的时间。我们乐意让拥有页岩气开发经验的北美企业进入波兰。基于北美的例子，我们希望能够在8-10年的时间内谈论波兰的“页岩气成功开发经验”。

尽管波兰的非常规天然气产量还有增产的潜能，但我们并未看到波兰能源结构大规模地从煤炭转向天然气的可能性。将波兰经济中使用的燃料完全从煤炭变为天然气不符合波兰长期的能源和经济安全，原因有二。首先，我们最大的利益在于在不同能源来源之间达成平衡，并使经济不过度依赖天然气。其次，与煤炭相比，在国际市场购买天然气更为容易。因此，煤炭仍将是波兰国内使用的真正本土资源，而天然气可能成为一个出口产品，让我们得以将其较高的经济价值货币化。

总的说来，波兰页岩气开发和发展将不仅实现能源供应的多元化，还将进一步使波兰的能源部门和经济融入全球天然气市场。液化天然气将作为一个重要的纽带和“价格传导器（price-transmitter）”发挥作用。新的天然气供应将不会替代煤炭成为波兰的主要能源来源。更确切地说，新的天然气供应将帮助波兰在未来成为一个潜在天然气供应国。