2011年，365个日夜，管道公司管理的15万公里管道平安走过。在新的起点上，回望公司的发展之路，饱含付出、卓有成效；新的一年，公司踏上新征程，充满信心、激情满怀。

　　面对管道业务快速发展的新形势，在集团公司领导下，管道公司践行科学发展观，围绕集团公司战略部署，立足自身实际，逐步确立并深化了“1234”的总体工作思路。具体是，坚持一个目标——建设“安全高效和谐”的管道公司；推进两个转变——由粗放管理向精细化管理转变，由传统管理向信息化管理转变；做好三篇文章——确保安全，推进发展，维护稳定；抓住四个关键——加快技术进步，提升管理水平，提高员工素质，转变干部作风，并根据环境变化不断丰富完善。

　　公司上下按照“1234”总体部署和要求，扎实推进各项工作任务的落实，破解难题，实现新发展，创造新辉煌。

主营发展 持续推进
　　资料显示，“十一五”期间，管道公司陆续接管运行新线7600公里，新线里程超过了公司过去30年运管里程总和。

　　管道公司确定“增量不增人”的原则，向新线转移人员1711人，化解老企业人多的矛盾。充分发挥项目管理和人才优势，四个工程项目经理部分别承担了30余项老管网改造和新线建设任务，每年投资完成近100亿元。“十一五”期间，为东部管网更新改造大修投资19亿元；同时按照股份公司和专业公司的安排，完成新线建设1100公里；站在中国石油管道业务整体发展的高度，选派1358名优秀管理人员和操作员工，到西气东输、陕京管道、西部管道和中亚管道等地，从事管道储运工作。

　　安全是管道的生命。公司始终把安全生产放在各项工作的首位，以输油气生产安全环保为引导，进行管理和技术创新探索，开创了安全环保的良好局面；持续开展风险预控和隐患治理，确定公司级安全环保隐患116项，根据轻重缓急，安排了关键风险控制和重要隐患整改，制定了具体防控措施和工作要求；组织开展了黑龙江漠河、陕西咸阳、宁夏曲子、湖南长沙等油库的量化风险评估和环境敏感性分析，对公司所有二级以上油库进行了风险评价。

　　管道公司深入全面开展风险管理，共确定公司层面风险四大类29个，针对每一重大风险，制定了风险偏好、风险承受度、风险预警指标及解决方案。目前，公司建成了较为完善的管道完整性管理体系，发布了国内首套完整性管理规范和标准，现已在中国石油管道系统全面推广。

　　公司与国际同行合作，积极开展对标采标，形成了涵盖六大专业、在用标准共计1070项的公司标准体系。三轴高清漏磁检测与评价技术取得重大突破，攻克了螺旋焊缝缺陷检测评价这一世界性难题，获得“ＧＥ油气集团合作创新奖”，使东北等老原油管道的风险预控成为可能，为老线改造提供了可靠依据。

　排除风险 精细整改

　　为确保油气管道安全平稳运行，忠实履行国有企业“三大责任”，落实“平稳、均衡、效率、受控、协调”要求，加强生产运行控制和操作管理，公司在执行天然气与管道一级调度、二级调度并存的管道运行管理方式时，既严格执行，又主观能动。

　　去年年初，中俄管道漠大线投产后，公司认真组织生产管理，科学优化运行方案，采取综合措施，有效应对“冻胀融沉”风险，保持运行态势整体平稳；深化管道完整性管理，按计划开展了管道内外检测、风险分析评价和管体缺陷整治；加强线路巡护和第三方施工损害风险识别排查，推进应急平台和维抢修体系建设，大幅度提高了应急处置能力。

　　管道公司在建和改建工程项目较多，工作面覆盖全国21个省市86个区县。针对自建项目改造工程多、动火作业多的特点，公司强化全过程风险控制，确定详细的控制点和检查频次，对发现问题实行闭环管理，保证了施工安全，使得各项工程有序推进。

　　2011年4月4日，忠武输气管道反输改造工程完成，中亚天然气进入川渝管网，缓解了川渝地区天然气供需矛盾。同年7月12日，吉林长吉线扩能改造工程试运投产，输送能力达到1000万吨/年。兰成渝增输工程主体施工、中银线增输适应性改造工程、铁抚线扩能改造线路主体施工都已完成。压缩机组维检修中心工程、大锦线（新庙-垂杨段、垂杨-铁岭段、林源-新庙段）改造工程进展顺利，各项工程建设指标控制良好。

　夯实“三基” 确保安全

　　三基工作是石油工业的优良传统，是中国石油的宝贵财富。2007年，管道公司通过创新三基工作、典型引路，使三基工作已覆盖到公司生产经营、党委群团工作上，其作用日益彰显。

　　公司强化管理体系的执行和改进，加快标准流程作业文件的三统一。采取督导检查和定期内审等措施，促进各级管理人员和岗位员工主动学习、认真执行QHSE管理体系文件，自觉养成遇到问题先查询体系文件规定的良好习惯。全面实施国际安全管理评级，推动基础管理工作迈上新台阶，将国际安全管理评级作为衡量管理水平和绩效的标尺。推行全员绩效考核，落实岗位责任，努力提高基层执行力。完善岗位责任制，细化量化责任目标，把指标分解落实到每个站队、岗位和员工，做到人人有专责、事事有人管、过程受控制。完善并落实全员绩效考核方案和5个管理办法，实行考核结果与薪酬分配、职务晋升、职称评审、评先评优“四个挂钩”，强化过程检查和监督，形成有效的激励约束机制。

　　管道公司持续开展全员培训，提高队伍素质和人力资源保障能力，继续做好“培训”、“转移”两篇文章，持续改善队伍素质和结构。推进岗位能力模型建设，明确岗位必备的素质和技能，分介质形成统一规范的岗位应知应会。建立培训取证与职称评定、技能鉴定、职务聘任、绩效考核相结合的激励机制，进一步提高培训质量。落实“三控制一规范”要求，有效控制队伍规模，优化劳动组织结构，逐步缩减二、三线人员规模，充实一线。

　融入中心 护航发展

　　管道公司党委从健全党组织入手，全面抓实党建工作，完善决策、把握政治方向，发挥保证监督作用，保证了“三重一大”等决策制度的有效落实。

　　管道公司党委坚持新时期党建工作与保障安全生产、强化队伍管理、推动中心工作、构建和谐企业“四个结合”，推进学习型党组织建设，落实党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道。党组织健全率、党员教育管理覆盖率均保持100％。深入开展“学习实践”和“创先争优”活动，重点推进“六个一”党支部建设和“三联”党建责任制的落实。2011年组织了建党90周年系列活动，开展了“两先两优”总结评选表彰工作，共有16个基层党组织、16名共产党员、17名党务工作者受到了集团公司与河北省国资委的表彰。2007年以来共评选三基工作先进站队、抗震保油先进单位等各类先进集体91个、先进个人206人。5年来共评选公司劳动模范41人，获得省、集团公司、中央企业和全国劳模称号8人。

　　管道公司以营造健康向上的企业文化氛围为抓手，取得了实效。涩宁兰管道德令哈输气站地处高原，常年缺氧，紫外线强烈，昼夜温差大，社会依托差。这里的干部员工恪尽职守，默默奉献，在平凡岗位上创造了不平凡的业绩。

　　管道公司善于加强与社会媒体的联系，努力构建大外宣工作格局。通过战略合作、邀请采访、定期沟通等方式，建立起企业与社会公众之间快捷有效、稳定可靠的传播沟通机制。

　　2011年2月3日中央电视台新闻频道播出片长10分钟的《漠河首站的青春》专题节目。2011年4月中央电视台、人民网、工人日报等国内主流媒体，开展了“感知中国石油——走进兰成渝”媒体采访活动。公司邀请97家中央级媒体、77家地方媒体和23家行业媒体，在甘肃、四川等9省开展《管道保护法》宣贯座谈会，通过良性互动，取得了媒体对管道的认知，为公司发展营造了良好的舆论环境。为加强企业宣传和传播效果，公司专门成立网络新闻中心，进行深入系统的宣传报道。

　　改善民生 惠及基层

　　矿区服务系统成立以来，确定了“保障生产、服务生活、维护稳定”的职能，不断地改善居民生活环境。他们围绕“一年一小变，三年大变样”的工作目标，大力实施矿区基础设施改造工程。

　　管道公司坚持“生活小区社会化改革；盘活资源，节俭实用；生产与生活分开；总体规划、分步实施”四条原则，有计划、有步骤地实施生活小区调整改造工作。投入资金对12个边远住宅小区2134户居民实施了搬迁；投资6千多万元，对102项水电气暖配套设施和13项比较突出的安全隐患项目进行了改造；投资近7千万元，实施了“穿衣戴帽”工程，对小区道路、住宅楼和监控设施进行了翻修改造。

　　管道公司积极推进民生工程建设，为员工办实事。利用兰郑长结算站建设机会，获得地方政府政策支持，解决了兰州地区员工的住房问题，与长庆油田沟通协商，解决了西安分公司员工的住宅问题。

　　矿区各项工作的核心是服务。管道公司把不断改进和提升服务作为各项工作的出发点和落脚点。针对住宅小区燃气泄露事故频发问题，重点加强了居民用气、用电和对聚集场所的管理，制定了《住宅小区安全风险防控指导意见》，并转化为体系文件长期贯彻执行。严格落实“入户检查”要求，积极开展居民安全知识宣传活动，加强作业现场和承包商的安全管理，提高了矿区安全管理水平。

　　在工作中，矿区管理部门创新服务手段，改进服务方式，通过设立24小时服务热线、推行“便民卡”、实行首问负责制等方式，不断拓展和丰富“一站式”服务活动内涵，赢得了矿区居民群众的认可。

　　管道公司坚持以人为本，建立了责任明确、指挥有力、运转高效的稳定工作保障体系和问题矛盾排查化解机制。发挥矿区系统的职能作用。关心外派员工、异地转移员工、边远站队员工的生活，改善了市场化员工薪酬待遇。开展扶贫帮困送温暖活动，共拨付送温暖基金超千万元。

　　管道公司建立了群众性社团组织，针对困难户、独居老人和调转到新线工作的员工家庭，扶贫帮困，定期家访，解决实际困难；针对住宅小区居民构成的特点，组织成立了42个社团，开展各类丰富多彩的主题活动，营造和谐的矿区文化。

　　回望过去，管道公司以保障能源储运安全为己任，一手抓安全生产，一手抓和谐稳定，努力协调外部环境，履行好地区公司的职责。