国家能源局16日召开新闻发布会，正式发布《页岩气发展规划（2011-2015年）》。能源局石油天然气司司长张玉清表示，鼓励民营资本参与页岩气管道建设，国家政策对民营资本在管道运输、使用上没有任何限制。
页岩气"十二五"规划明确我国开发页岩气要规模化生产，《规划》目标指出，到2015年产量达到65亿立方米，探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米。
对于页岩气鼓励放权，张玉清明确表示国家政策对民营资在管道运输、使用上没有任何限制，"我们鼓励民营资本参与页岩气，包括天然气管道的建设和利用。"
据张玉清介绍，目前已有不少民营企业进入到天然气的管道建设和市场开发，政策上没有任何障碍。对于民营资本进入城市管网建设，张玉清表示应主要考虑资源和管网的建设这两个因素。
