俄罗斯天然气工业公司（Gazprom，下称俄气公司）旗下子公司，俄罗斯天然气工业出口有限公司合同制定及价格规划部负责人科莫勒夫（Sergei Komlev）认为，中俄天然气谈判一直未获得进展的关键在于，中国的天然气销售价格不是市场价格而是由政府定价。

　　“中国价格调控气价的目的是抑制通货膨胀，却阻碍了中俄之间天然气贸易的发展。” 4月18日，科莫勒夫在给《财经》记者的书面回复中表示，他认为，中国的天然气定价机制阻碍了中俄之间的天然气贸易发展，俄气公司依据净回值定价方法，这使得俄气公司在国内、出口价格方面得获同等收益。

　　俄气公司是苏联解体后在原苏联天然气工业部的基础上建立起来的，是目前全球最大的天然气公司，天然气长期供货合同的出口数量逾2.2万亿立方米，欧洲每年向俄气公司进口的天然气，约占其进口气的四分之一。

　　早在2006年，中俄双方签署了天然气合作的谅解备忘录，根据这份备忘录，俄罗斯将修建东、西两条通往中国的天然气管道，计划从2011年开始，通过上述两条管道向中国每年输气为680亿立方米，但双方在关键的供气价格方面至今未取得实质进展。

　　去年8月，俄罗斯《消息报》曾报道，俄气公司向中国降低要价，为250美元/立方千米，比此前的报价降低了100美元。

　　中石油经济技术研究院工程师徐博认为，这一价格仍然高出中国的承受能力，目前从中亚进口的天然气已让中石油承受了巨大的亏损，据其介绍，进口中亚的天然气价格为150美元/立方千米。

　　徐博预计，到2020年，中国的天然气需求将在4000亿立方米左右，国内天然气产量以每年100亿立方米的增速增长，届时仍有2000亿立方米的缺口，“天然气长期进口增加是中国不可避免的趋势”。

　　在谈到页岩气等非常规天然气开发时，科莫勒夫表示，俄罗斯目前尚无开发页岩气的具体计划。他指出，俄罗斯拥有世界上最大的常规天然气储存量，对页岩气的开发需求并不迫切，页岩气的开采成本也高于传统常规天然气。

　　科莫勒夫认为，中国开发页岩气等非常规天然气有助于中国根据市场价格调整国内价格，促使中俄在天然气供应价格上达成一致。

　　中国政府计划在“十二五”期间加大对页岩气、煤层气等非常规天然气的开发，提出到2015年，煤层气产量为300亿立方米，页岩气产量为65亿立方米，但亦面临技术、环境及高成本等开发问题。徐博透露，中国“十一五”期间的煤层气开发计划未能如期完成。

　　科莫勒夫认为，美国页岩气开发对全球能源格局带来的改变，没有对俄罗斯的天然气产业和出口形成挑战。

　　他认为，由于页岩气的开采成本过高，页岩气开发的成本约为每百万英热单位5美元-6美元，经历过2008年的金融危机后，Henry Hub天然气期货价格下降至2美元/百万英热单位左右。

　　“我们为什么希望在世界上最大最具流动性的美国市场上的页岩气价格将能回到正常水平，只有这样，这个市场才会再次对天然气供应商具有吸引力。”科莫勒夫说。

　　另外，科莫勒夫指出，俄气公司目前在西伯利亚西南部的库兹巴斯地区进行小规模的煤层气开发，但目前煤层气的产量占其天然气总产量比例很小。俄气公司计划，库兹巴斯煤层气的年产能约40亿立方米左右。远期计划来其产量将达到180亿立方米-210亿立方米，满足西伯利亚西南部其它地区的天然气需求。