印度总统普拉蒂巴·帕蒂尔曾在今年3月12日印度议会上表示,印度计划在未来5年内实现尿素生产自给自足。目前印度尿素年需求量约为2800万吨,其中2200万吨为国内生产。印度化学及化肥部也表示,计划在全国范围内重新启动8个已关闭的尿素装置,从而增加印度尿素生产量。然而,政府提供的巨额补贴支持,将由于国际天然气市场价格的上涨而受到阻碍。
近期,有媒体报道,由于印度天然气产量在今后2-3年预计大幅下降,印度将逐步增加液化天然气的进口量,以满足该国不断增加的需求。印度石油部长贾伊帕尔·雷迪表示,在4月1日开始的当前财政年度内,印度天然气日产量估计为1.04亿立方米,而该国天然气日需求量在此期间预计为1.66亿立方米。由于印度最大的能源公司信任工业公司在印度东部海域的天然气区块D6区块的天然气产量下降,印度国内的天然气产量在过去几年里一直不断下降。雷迪称,来自克里希纳-戈达瓦里盆地的D6区块的天然气日产量,在2015年3月结束的财政年度内,将从2800万立方米下降至2000万立方米。
然而,随着印度对进口天然气的依赖性增加,同时国际天然气价格不断上涨,进口液化天然气的高成本和国内天然气产量的减少迫使政府严格限制尿素项目补贴政策的范围,政府所提供补贴支持的尿素项目投资将仅限于扩建项目。这意味着政府计划的支出将在很大程度上有所减少,这个政策下的补贴额将比原先的补贴政策减少60亿美元。印度财政部长Pranab Mukherjee表示要在未来三年内将补贴支出限制为GDP的1.75%,禁止政府制定相关的高额公共费用支出政策。
因此,2012年印度各政府部门只会对现有的尿素生产装置扩产或翻新使用的液化天然气进行补贴。印度现在拥有28套装置,生产2200万吨尿素,2/3的生产都需要天然气。未来五年内,尿素的需求量将从现在的3050万吨上升到3370万吨。这些现存的装置的扩展在2014-2015年可能还需要每天多提供2000万立方米天然气。而新建的项目,包括Matix化工公司的11亿美元投资工程还需要每天1861万立方米。
对于Matix集团、Zuari工业公司,Gujarat国家化工公司和IFFCO等企业来说,他们有资格获得政府补贴而建立新的尿素工厂,因此这些补贴对使用高价的进口液化天然气的企业而言非常重要。然而,为了减少对使用天然气发放补贴,目前政府不会鼓励投资新建尿素项目。
有相关专家称,虽然制定这样的政策是考虑到政府的整体经济,他们对新项目的补贴可能比已建项目20美元/吨,因此将新建项目排除在政策之外并不公平。一些新的投资者已经获得土地,开始建立设备。然而,化工和化肥部官员MK Alagiti认为,一旦政府的经济有所恢复,新建尿素项目还可能得到恢复。
经济分析师Tarun Surana表示,尿素需求以每年100万吨的速度上涨,估计在四年内达到3300万吨,而供应缺口量达到1100万吨。那只能通过现存设备的扩产和翻新来达到。政府显然不急于使尿素过量,印度尿素产业将经历缓慢的发展。