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建设东盟天然气管道没那么容易

日期:2012-09-05    来源:中国能源报  作者:本站整理

国际燃气网

2012
09/05
11:04
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关键词: 天然气管道 输气管道

  东盟各国之间希望展开密切的能源合作,但是之后的行动却表明,这一切只能说是看上去很美。东盟计划在2010年-2015年修建跨东盟天然气管道(TAGP)及连接各成员国的电网,旨在加强能源安全及促进贸易合作。

  东盟天然气管线需要跨过10个国家的领土,耗资142亿美元,穿越3952公里,日天然气运输量有望达到30.95亿立方英尺。东盟一位不愿透露姓名的官员认为,天然气管道能将所有东盟成员国(文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南)更为紧密地联系起来。的确,建立统一的天然气管网将有明显好处,东盟此前曾对此大胆承诺,但随后都难以付诸实际行动。有分析认为,这主要是由于国家利益不同导致行动难以实施。

  事实上,东盟如果齐心协力,不仅将在地区事务中获得更多话语权,而且将在未来数十年中成为一个强大的国际经济联合体。2011年,东盟人口总数已经达到6亿,如果将之视为一个整体,其有望成为全球第9大经济体,仅次于美国、中国、日本、德国、法国、巴西、英国和意大利。2010年,东盟整体名义GDP已经达到1.8万亿美元。

  “东盟能源合作计划2010-2015”是为了通过合作来保障能源的安全、可靠供应,其关注的领域主要包括东盟电网建设、清洁煤推进、能效、可再生能源发展、区域能源政策规划以及民用核能设施等,以帮助经济和产业的持续、高效发展。TAGP项目庞大,能将东南亚国家联系在一个天然气网络中。虽然目前该项目获得东盟国家能源巨头的支持,并预期在2020年正式投产,但是实际困难仍不少。

  东盟各成员国对于地区事务无法统一观点,或许最大的问题就在于TAGP未完成。当TAGP只作为一个概念被提出来时,就有人认为这一想法很特立独行,但是经过10年的演变后,目前施工量依旧只有一半,对此,有人认为这一想法不够成熟,或是造价太高,东盟成员国对此没有足够决心。

  全球经济论坛能源分论坛主管必斯巴5月底曾呼吁东盟各成员国应该加快天然气管道建设及电网建设来保证能源的安全供应。她认为,东盟各国必须加强能源合作,因为该地区40%-50%的石油依赖进口,安全隐患很大。必斯巴认为,在该计划实施过程中最大的问题就是整个东盟各成员国之间的政策不同,如何对此有效协调将很关键。目前,缅甸和泰国、马来西亚和新加坡以及印尼和新加坡之间有天然气管道,但是并没有作为一个整体广泛连接,因此地区之间天然气的流动有障碍。现今连接缅甸和泰国的天然气管线是单线,但是如果存在供应过量,泰国应该具备往回运输天然气的设施。

  许多石油巨头都希望TAGP尽快完工。荷兰皇家壳牌CFO西蒙·亨利6月表示,TAGP和东盟区域电力网络应该尽快升级,区域合作应该尽快清晰化。东盟能源政策分析师沙拉丁表示,对于区域而言,推进商业化运行最为关键。有数据显示,到2015年,该地区将出现天然气供应缺口,到2025年,这一缺口甚至会超过120亿立方英尺/日。

  事实上,东盟国家中产气国也面临瓶颈,马来西亚和印尼的老化气田越来越多,满足国内天然气产量都不容易。2009年,印尼将其一半的天然气产量用于出口,但是同期国内消费量在大幅增加。去年,该国油气产量均未能达到预期目标。虽然马来西亚是天然气出口国,但其形势也在变化。2010年12月,马来西亚国家石油公司签订了协议拟修建国家第一个液化天然气进口终端,旨在满足国内天然气消费需要。因此,许多东盟能源专家称,在发现更多天然气之前,管道不可能彻底建成。或许,这一信念让管网设施毫无进展。

  伍德麦肯兹分析师泰勒称,发展TAGP最大的问题就是寻找稳定的天然气供应量。因为东盟产气国的气田多已趋向成熟,产量跟不上,因此这些国家对于修建天然气管网积极性不大。另外,该地区到底能产多少天然气,目前仍有分歧。泰勒认为,进行天然气价格改革将有积极成效。许多东盟国家对天然气进行补贴,这导致企业对此投资兴趣不大。

  剑桥能源咨询公司分析师马克·哈钦森认为,TAGP最大阻碍是制度、政策和定价。印尼有关政策正在改变,越南在吸引投资上还需加强。或许要敲定TAGP,还需要解决各种问题。因此,从现有情况来看,TAGP似乎只是一个梦,东盟国家要开启一个天然气管道新时代还需要时日。

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