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塔里木油田建设油气管道保护长效机制的调查

日期:2013-03-01    来源:中国石油报  作者:高向东

国际燃气网

2013
03/01
09:22
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关键词: 油气管道

  “边放羊边巡线,每天过得自在畅快。等我老了出不了门了,就让小儿子替我巡线。”2月17日,新疆新和县依其艾日克乡托格热克木村的达吾提·依米提说。

  像这样除负责分内的400米管线外,还义务巡检1600多米管线,达吾提·依米提老人坚持了6年。

  付出真诚 化解隔阂

  塔里木油田公司在环塔里木盆地已建起2800多千米的集输和长输地下能源大通道,用于保障上海和北京等80多个城市的4亿居民,以及保障南疆地区100万户百姓的用气安全。其中,有27条长达2395千米油气管道,穿越南疆6县的1362家农户果园和农田。

  管道保护责任重,管理难度大,解决管道占压问题难上加难。直到2010年年初,仍有2万余棵大树扎根在管线两侧5米范围内。甚至,在清理违规树木占压管道时,发生过6名村民围堵巡护队员长达6小时的事。

  管道巡护队员吐尔洪·阿不都热依木说,2009年年初,他在动员村民杨建洪清除占压管道区域内的400棵枣树时,杨建洪和他结了“仇”。杨建洪不但不清理,而且拉拢5户邻居,拒绝清理占压管道的树木。这种对峙持续了半年多。

  “当初,我也是心疼400棵挂果的枣树。现在回想起来,我当初的行为不理智,真是不应该。”家住新和县林业局苗圃的杨建洪略带歉意地说。

  “村民起初不理解,是心疼自己的损失。通过干部走访,5名队员10多次动员,晓之以理,杨建洪的态度发生了转变,主动挖掉了400棵枣树,现在还加入了巡线队伍。”如今和村民打得火热的张照明说。

  塔里木油田不断摸索管道保护“三走进两合作”模式:走进乡村巴扎、走进校园、走进农户,采取油警联防和油地合作方式,通过张贴宣传画、发放《管道保护法》读本和印发双语《管道保护法》宣传品等形式,向村民讲解《管道保护法》细则,争取管道保护工作得到周边村民的理解和支持,鼓励村民积极举报各种破坏管道安全行为。

  播撒爱心 增进情谊

  巡护队员长年累月奔波在管道沿线,在宣传普及《管道保护法》的同时,也将爱心播撒在管道沿线村民心中。

  每逢节假日,巡护队员都会带上饮水机、毛巾等慰问品,通过与沿线村镇走访座谈、民汉互学“双语”和开展文娱活动,增进与村民的友谊。目前,巡护队员已与沿线4户维吾尔族特困户结成长期帮扶对子,定期为他们送去米、面和油等生活物品;还与新和县10所小学建立合作关系,让《管道保护法》走进校园,从小培养学生保护管道的良好习惯。

  不踩村民一根苗,不摘群众一颗果。巡护人员每天要绕道两公里路,只为不损坏群众的一棵禾苗。收获季节,他们帮助村民收割麦子,采摘棉花。同时,他们还帮助村民救助落水羊,为村民垫路、挖渠、修桥和挪树等,让村民真切地感受到管道人的真挚与诚信。

  创新机制 安全平稳

  2011年6月开始,塔里木油田创新管道保护工作,率先与阿克苏地区联手建立管道保护新机制,选定新和县尤鲁都斯巴格镇和渭干乡等4个乡镇为试点,与500公里管道沿线的475户农户、4个乡政府签订管道保护协议,签约率达到97.9%,并形成对穿越村民田间地头和门前屋后管线实行安全奖励,以及年内管线完好无损兑现奖励的长效机制。目前,这一机制已经推广到1500千米管道沿线的1304户家庭。

  如今,2395千米管道沿线的村民,像达吾提·依米提一样,把保护管道当作自家事儿一样上心,但凡见到管道沿途有大型机械作业,村民会及时通知、当场阻止。遇到开挖沟渠和可能危及油气管道的现象,村民及时通知管道巡护队员,防止误伤管道现象发生。截至2月27日,管道安全运行1349天,无一起因人为破坏造成的泄漏穿孔和管道变形、破裂等事故。

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