俄罗斯天然气工业公司董事会副主席戈卢别夫31日证实,如果乌克兰欠款问题得不到解决,从11月开始俄将对乌供气采取预付款机制,届时乌克兰须在11月提前支付12月份的全额费用。
乌克兰拖欠俄方今年8月的一笔供气费总额为8.82亿美元,最后支付期限是本月1日。俄联邦政府29日就天然气供应支付机制问题召开会议,俄罗斯总理梅德韦杰夫对俄天然气工业公司总裁米勒说,如果乌克兰不还清供气欠款,俄方必须按照合同规定,对乌供气改为预付款机制。
这相当于向乌克兰发出了最后通牒,乌克兰或将面临“先交钱、再通气”的境遇。戈卢别夫认为,乌克兰政府会帮助乌石油天然气公司偿清俄方欠款,“改用预付款对双方都没有好处,我们不想采取极端举措”。
外界认为,俄乌天然气争端再起,是俄罗斯对乌克兰“脱俄入欧”举动实施的强硬手段。有分析人士称,由于11月28日乌克兰将与欧盟签署联系国协定,随着签约日期的临近,多年来一直希望拉拢乌克兰的俄罗斯借天然气问题向乌克兰施压。
但就目前情况来看,俄罗斯对乌克兰这番“敲打”并不会对两国关系产生严重的实质影响。俄罗斯专家认为,俄乌之间的天然气争端并不新鲜,差不多每年秋季都会“习惯性”上演。梅德韦杰夫的“最后通牒”与乌克兰即将成为欧盟联系国并无直接联系,不必过度解读。
俄罗斯科学院国际经济政治研究所名誉主任奥列格-博戈莫洛夫对新华社记者说,尽管无论从地缘政治角度还是从经济角度来说,乌克兰拖欠供气费用的行为都不会令莫斯科高兴,但俄罗斯仍视乌克兰为“兄弟国家”,类似2009年年初的断气风波不会重演,俄罗斯也不打算同乌克兰中断经贸联系。博戈莫洛夫认为,在商言商,经济因素是本次争端的关键。
俄乌两国在能源合作领域互取所需,双方都不愿意让问题继续复杂化。乌克兰总理阿扎罗夫29日表示,乌俄天然气争端并不危急,两国企业应着手解决。随后,乌克兰石油天然气公司董事长巴库林内率团赴莫斯科谈判。乌克兰石油天然气公司董事会副主席丘普鲁恩31日说,乌克兰领导层已经介入欠费问题,欠费用问题将于近日解决。
俄罗斯天然气联盟主席奇若夫说,乌克兰总理说两国天然气争端“并不危急”,这意味着乌克兰将寻求欧盟贷款支持。他认为,欧盟与乌克兰签署联系国协定后可能会向其赠送一份“见面礼”,而且来自欧盟的财团未来也可能会代替乌政府与俄天然气工业公司谈判。长远来看,乌克兰与欧盟结盟之后,未来与俄罗斯的天然气争端可通过欧洲法院仲裁。
奇若夫说,长远来看,乌克兰一方面正寻求煤炭或页岩气等替代能源,来降低天然气消费量,另一方面也在与克罗地亚、匈牙利、法国等方合作开发天然气,努力实现天然气供应多样化。他认为,乌克兰正不断摆脱对俄罗斯天然气的依赖。
