江苏一直以来就戴着两顶帽子：能源消耗大省、能源资源小省。江苏传统能源资源匮乏，原煤、石油、天然气的产量较小。然而初步勘探显示，在江苏地底下蕴藏着丰富的清洁能源页岩气资源，2012年，国土资源部调查并确定江苏省为全国页岩气勘探开发的五大优选地区之一。中石化华东分公司副总经理俞凯认为，江苏应及早着手，加大页岩气的开发力度。

　　俞凯介绍，页岩气是以吸附和游离方式赋存于泥页岩层段中的生物成因或热成因油气。在江苏这样一个资源贫乏的省份，页岩气资源还是相当丰富的，13个地级市中有近10个地级市均有分布，包括南京、常州、无锡、苏州都是目前公司重点工作的区域。苏北储量也很丰富，泰州、南通、淮安、宿迁勘探潜力也都很大。初步分析资源量达10.94-53.26万亿方。

　　据介绍，江苏省整体处于下扬子构造分区。目前华东分公司在江苏省有五个油气勘探区块：苏北金湖、溱潼、海安及下扬子黄桥—如皋、句容市二圣桥区块，面积共4146.47平方千米。苏北为古近系常规油气勘探区块，下扬子上古生界常规油气勘探已获突破。

　　俞凯介绍，目前四川的开发力度走在全国前列。重庆市今年的建产规模达5亿方，明年预计重庆建产规模可达20亿方，后年可投产。也就是说，“十二五”期间，重庆建产建产规模达25亿方；“十三五”期间，建产75亿方；“十三五”末期或者“十四五”期间建产100亿方的规模。

　　俞凯分析认为，江苏作为能耗大省，应加快自有能源开发。江苏相关领域地质科研、工程科技力量雄厚，输气管道网络成熟，天然气需求旺盛。他建议，第一步：2013-2014年，投资0.3-0.6亿元，开展资源调查，地球物理勘探，确定有利区2-3处；第二步：2015年，投资2-4亿元，在有利区钻2-3口探井，并实施压裂，力争突破出气关，获得工业气流；第三步：2016-2020年，建成1-2个页岩气开发示范区，形成规模产能，同时在省内及周边推广，投资约为3-5亿元/（亿方产能•年）。

　　在国内页岩气开发在我国尚属起步阶段，国家层面高度重视。据了解，去年召开的全国地质调查工作会议提出，将全面加强页岩气调查评价和开发。中国页岩气资源潜力大，初步估计可采资源量在31万亿立方米。国务院最近批准的这一新的独立矿种将有利于缓解我国油气资源短缺的现状，形成油气勘探开发新格局，甚至改变整个能源结构。

　　据国土资源部油气中心对我国西藏以外所有陆域盆地开展评估调查工作中指出，中国页岩气资源量至少与美国旗鼓相当，中国有加快发展页岩气的有利条件。如果措施得当，可以大大缩短中国页岩气开发利用发展过程，实现跨越式发展。预计2020年产量将超过1000亿立方米，达到中国目前常规天然气生产水平。2030年产量有望与常规天然气相当，与美国接近。