包括保加利亚、匈牙利等与“南溪”天然气管道项目有关的欧盟成员国，12月9日在布鲁塞尔紧急开会，商讨应对因俄罗斯单方面撤出该项目而产生的连锁反应。
“南溪”是俄罗斯与欧盟之间准备建设的第四条天然气输气管道。管道将从俄罗斯出发，经黑海进入欧盟成员国保加利亚后，再往北往南分别延伸到塞尔维亚-匈牙利和希腊-意大利。
而俄总统普京12月1日突然宣布撤出该项目、转道土耳其新建管道的举动，令欧盟委员会和相关国家处于十分尴尬的境地。
这清楚表明，俄罗斯通过改变输欧天然气的主要路径，促使非欧盟成员国土耳其取代乌克兰，成为新的输欧天然气的主要中转站；乌克兰作为欧盟对俄展开地缘博弈的重要性，将随之骤降。俄罗斯也因此得以掌握对欧主动权。
欧委会意识到了问题的严重性。欧委会主席容克（Jean-Claude Juncker）则一边表态说南溪项目仍然可以继续进行，一边又谴责俄罗斯以放弃该项目来要挟欧盟成员国保加利亚。
容克告诉记者说，南溪项目的问题并不是不能克服的，他与保加利亚正着手解决。保加利亚与俄罗斯仍然保持着紧密的政治和经济关系，几乎全部依赖俄罗斯的天然气。“我并不接受这样想当然的看法——只要能 源关系在，保加利亚就可以被敲诈。”
有匿名欧盟官员向媒体分析说，俄罗斯的“算计”将迫使欧盟成员国向欧委会施压，以求软化欧盟能源监管规则的立场。
保加利亚总理博里索夫（Boiko Borissov）说，南溪项目可以继续建设，并且同意项目必须符合欧盟法规“第三能源方案”的规定。
如果一家能源公司既控制了所要输送的能源，又拥有运输管道的权益，那么这家公司在管道所有权上将受到限制。在南溪项目中，俄气公司（Gazporm）就处于上述受限角色。俄方此前即以此项欧盟竞争法规为由退出，转道土耳其的。
南溪管道从保加利亚出境后进入塞尔维亚。塞尔维亚总理武契奇（Aleksandar Vucic）12月8日与俄总理梅德韦杰夫通电话时说，对塞尔维亚而言，南溪项目的暂停是个坏消息。
塞外长达契奇表示，停止落实“南溪”输气管道项目不仅给塞尔维亚造成损失，也给欧盟造成损失，塞尔维亚将没有供气的替代途径。
匈牙利的反馈则更为激烈。匈牙利总理奥班（Viktor Orban）直接批评欧委会破坏了南溪项目：“欧盟不遗余力的要贬低这个项目。”
奥班说，匈牙利正在寻找其他的选项来保证本国的天然气供应，包括可能的从阿塞拜疆购买。
俄罗斯可能没有回心转意的打算。俄气公司CEO米勒（Alexey Miller）12月6日对俄罗斯Rossiya电视台说，南溪项目已经完全终止，原因是欧盟“公开阻碍”，禁止保加利亚建设经过该国的供气管道。
米勒说，南溪项目至今已停工六个月。而项目的终止，意味着保加利亚失去了超过6000个就业岗位和超过30亿美元的投资。
俄气将减记投资在南溪项目的设计、地理勘探等事项上的10亿美元；其与意大利Saipem的20亿美元管道铺设合同则尚待处理。
“我们与欧洲市场的战略正在进行根本性变革。终止南溪项目的决定标志着前一个市场模式的终结。”米勒说，土耳其将掌握对欧供气的“阀门”。
