11月24日，江西省居民生活用天然气阶梯价格听证会在南昌召开，25位听证会代表就居民生活用气阶梯价格进行了讨论。会上，对于实施阶梯气价，在场代表均无异议。消费者代表普遍提出，江西天然气基础价相较于中部其他城市偏高，建议适当调整。此外，听证方案提出，江西居民生活用气阶梯价格将从明年1月1日起实施。按月分三挡，第一档、第二档、第三档月分档气量分别是35立方米及以下、35～55立方米、55立方米以上，其中第一、二档将分别覆盖97.62%、99.43%的居民家庭用户(扣除空房户)。
根据江西省居民生活用天然气实行阶梯价格听证方案，我省将居民按月用气量划分三档：第一档为月用气35立方米及以下，即年用气420立方米及以下;第二档为月用气35-55立方米以下，即年用气量在420-660立方米之间;第三档为月用气55立方米以上，即年用气量660立方米以上。
其中，南昌地区第一档每立方米价格为3.20元(基础价保持不变);第二档每立方米价格为3.52元;第三档每立方米价格为3.84元。
此外，居民家庭人口基数为4人。5人及以上的家庭，可持户口本或暂住证和居住地社区证明到燃气公司营业网点申报，经燃气公司确认后，家庭人口每增加一人，第一档用气量每月增加5立方米，即年增加60立方米。超出部分执行第二档气价。
对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，暂不实行阶梯气价，气价水平按当地居民第一档、第二档气价平均水平执行，即现行居民生活用气价格的1.05倍。
听证方案提出，阶梯气价以年度为周期执行。主要是考虑居民家庭用气量有调剂余地，有利于减轻用气负担。
听证会上，25位听证会代表就听证方案的必要性和可行性进行了充分论证。基本同意省发改委提出的听证方案，认为阶梯气价制度是将用气量划分为若干阶段，实行不同的价格。用气量越大，超过基本用气需求的部分，气价越高。这项制度是在保障绝大多数居民生活用气不受影响的前提下，引导居民合理用气，节约用气，与传统的单一气价相比，阶梯气价可以更好地兼顾效率和公平。
会上，听证会代表也提出了建设性的意见和建议。南昌市消费者代表曾凡珩认为，江西目前各地居民用气价格最高3.5元/立方米、最低3元/立方米，均高于周边省份如湖北、湖南等，而江西居民的年人均收入水平却低于上述省份，建议物价等部门先降低现有用气价格再实施阶梯气价。
“实施阶梯气价的居民家庭人口基数为4人。家庭人口每增加一人，第一档用气量每月增加5立方米，建议超出部分执行分档计价。此外，二孩政策放开应增加家庭人口基数，同时，简化申报流程。”行业代表罗成表示。
多位听证会代表认为，天然气是不可再生资源，出于节约能源的考虑，应该在保障居民家庭用气量的基础上，适当提高第二档、第三档气价，让企业和用气大户多用多缴。此外，还应该参照国际油价的调整，根据气价的市场变化考虑价格的上下调整。
据省发改委商价处李金平介绍，按听证方案提出的第一、二档月分档气量，分别覆盖97.62%、99.43%的居民家庭用户(扣除空房户)。因此，绝大数居民家庭不会因为居民用气实行阶梯价格制度增加负担，不会影响到生活水平下降。
此外，实行阶梯气价后，燃气公司增加的收入，主要用于弥补居民基本生活用气供应、储气调峰成本和用于弥补“户表”改造经费不足。燃气公司应建立收入专户，专款专用，收入用于上述用途的，可不向当地价格主管部门审报，用于其他用途的应向当地价格主管部门申报，经批准公示后方可使用。如消费者发现计价方法违法违规，可拨打12358举报，相关部门将依法予以查处。
据了解，省发改委将认真研究听证代表提出的意见，结合实际情况，进一步完善方案，最终结果将向社会公布。
