整体经济运行疲软,国际油价持续走低,国内天然气需求增速放缓,加之年内非居民用天然气价格两次下调,页岩气勘探开发积极性大受打击,后期发展脚步或将放缓。
11月20日起,非居民用气最高门站价格下调700元/千立方米,并将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理。虽然页岩气等非常规天然气定价方面已经完全由市场决定。但在国内天然气需求增速放缓,天然气供应充足的情况下,面对非居民用气价格的大幅下调,原本就需承担高成本压力的页岩气难免会受到冲击。
内部市场竞争激化
目前,国内页岩气勘探开发主要集中在四川、重庆地区,根据公开资料显示,在不计算前期勘探开发投入的情况下,四川、重庆等地页岩气开采成本在2元/立方米左右,部分开发相对成熟的区块开采成本最低可达1.5元/立方米。
虽然页岩气开采成本较开发初期有了大幅降低,再加上0.4元/立方米的补贴,与调整前的四川省门站价格相比,已有价格优势。但是随着非居民用天然气门站价格下调0.7元/立方米,这一局面出现了逆转,即使加上补贴,页岩气开采成本与四川省门站价格仅能持平。
然而,国家对页岩气的补贴也在降低。今年4月底,财政部、国家能源局发布消息称,页岩气开发利用补贴标准2016-2018年将降至0.3元/立方米,2019-2020年再降至0.2元/立方米。补贴标准的降低,对当前页岩气的处境来说无疑是雪上加霜。
而且,从近几年的天然气表观消费量增长情况来看,2014-2015年天然气表观消费量增速出现了明显放缓。国内天然气市场由供不应求转为供应过剩,市场竞争激化。在缺乏经济性的情况下,天然气消费增速的放缓使得页岩气发展面临更大的压力,页岩气在整体天然气市场中的处境愈发艰难。
外部经济环境疲软
除了来自内部市场竞争激化的压力外,国内页岩气产业同样受到了来自外部环境带来的冲击。由于国际油价的持续下跌,全球页岩气发展陷入低谷期,美国多家页岩气企业宣布破产。
在整体市场的剧变中,国内页岩气市场也未能幸免。今年7月份,康菲石油表示,已经停止在华所有页岩气合作项目。此前,美国中型石油公司阿纳达科石油、阿美拉达赫斯等已经宣布退出中国页岩气上游产业。而壳牌、雪佛龙等也传出在华页岩气项目受阻的消息。
虽然“两桶油”页岩气勘探开发上的投入,更多是国家战略背景推动下的动作,不会因为经济效益低或者合作伙伴的退出而停止,但发展步伐放缓在所难免。据公开资料显示,今年以来,中石油、中石化的页岩气开采的产量均低于预期。此外,市场前景的不明朗也打压了更多类型的企业进入页岩气产业的积极性,制约了国内页岩气产业规模的发展壮大。而且短期来看,该情况并无好转迹象。