2月23日,从贵州安顺市发改委获悉,安顺市中心城区居民生活用气过渡期价格于2月1日起正式执行。过渡期价格设置为三档,一档为3.30元/立方米,二档为3.90元/立方米,三档为4.90元/立方米。
根据国家发改委和省发改委相关文件精神及有关要求,结合安顺市实际情况,决定对市、县定价区域新增通气城市管道天然气实行过渡期价格政策。居民过渡期价格实行“一般生活用气”和“独立采暖用气”两个阶梯,按年度用气量计算,将居民家庭全年用气量划分为三档,各档气量价格实行超额累进加价。
安顺市发改委:
此次调整实为降价方案
“本次价格调整实为一个降价方案,绝大多数居民家庭的燃气支出将会有不同程度下降。”市发改委副主任张克品说道,安顺市属于新增通气城市,天然气使用尚属于起步阶段。目前普遍存在用气量偏少、气量不稳定、燃气企业建设投资和销售气量严重不匹配、“大马拉小车”的现象,单位供气成本大大高于正常水平,如按照“准许成本+合理收益”原则定价,管道天然气价格将严重偏高,不符合“气化贵州”的总体要求和目标实现,所以暂不具备依据成本定价条件的实际情况,而是实行过渡期价格。
考虑到安顺市普遍未实行集中供暖,居民家庭冬季主要依靠独立采暖,且管道天然气独立采暖用户增长趋势日益明显,为统筹解决独立采暖户的基本用气问题,安顺市居民阶梯气量实行“一般生活用气”和“独立采暖用气”两个阶梯,以满足不同群体对天然气使用的差异化需求。
“一般生活用气”和“独立采暖用气”各档气量执行相同的分档气价,即过渡期价格设置为三档,一档为3.30元/立方米,二档为3.90元/立方米,三档为4.90元/立方米。 居民阶梯气价实施范围,为中心城区及与其共用同一配气管网区域居民用管道天然气,涉及区域为西秀区、开发区。居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证对应一个居民户;没有房产证明的,以当地供气企业为居民安装的气表为单位。
据了解,安顺市还将建立相关调整机制。一是建立居民生活用气阶梯气量动态调整机制。居民阶梯气量将根据经济社会发展、居民生活水平提高、居民生活用气变化等实际情况,适时调整。二是建立居民生活用气上下游价格联动机制。及时反映天然气市场价格变动情况,提高政府定价的透明度,建立管道天然气上下游价格联动机制,即将居民生活用气价格与安顺市管道天然气上游居民用气门站价格实行联动。
安顺市燃气有限责任公司:
99%居民用户将受益
2015年安顺市中心城区居民生活用气销售气量为179万立方米。居民用户由2013年6108户增加到目前的15468户,其中有755户属于独立采暖户,占居民用户数的4.88%,独立采暖户用气量约占居民生活用气全部气量的40%。
“安顺市中心城区原来实行居民生活用气价格为3.50元/立方米,现在过渡期价格第一档阶梯价格为3.30元/立方米,实际上每立方米降低了0.2元。”安顺市燃气有限责任公司总经理吴军说道, 安顺市执行第一档一般用户用气量为0-480立方米/户表·年的这个标准,是根据大城市覆盖率84%来制定的,根据安顺市的实际情况计算,安顺市99%居民生活用气都将在第一档内。
吴军告诉笔者,目前,安顺市管道天然气用户数和用气量还在起步阶段,管道天然气工程投资大,管理、输配及服务成本相应较高,公司要实现盈亏平衡,还需要加大中心城区管道天然气输气干线的建设,提升管理和服务水平,努力降低生产成本,确保天然气事业安全稳步发展。
群众:
希望能一直维持过渡价格不上涨
家住西秀区安吉小区的王女士告诉笔者,自从家里开通天然气后,家里的一日三餐都用燃气做,现在平均每月用气量在10立方米,一年下来也就是120立方米,按原有的价格标准,每年天然气费用为420元,若执行现在的标准,每年可以节省57元。“价格降下来了当然是件好事。” 王女士说。
针对此次管道天然气的价格调整,广大群众也表示大力支持,同时他们也提出了自己的想法。“只要是合法、合理、合规的降价政策,对社区居民来说就是好事。现在我们老旧小区无收入的干居民比较多,还是以用电用煤为主,希望能尽量普及燃气入户,让市民尽快用上优质优价的燃气。” 开发区玉龙社区主任姜艳说。
西街办事处的低保户马其星说:“我最关心的是价格,天然气降价是好事,是我们关心的民生问题。今天很高兴听到省、市对居民生活用气的重视。同时,希望物价部门和燃气公司能一直维持这个价格,不要上涨。”
据了解,执行的过渡期价格方案还对低收入家庭设置每年60立方米免费气量政策,免费气量含在第一档次气量内。超过免费气量的低收入家庭,统一执行过渡期居民阶梯气价政策。对确因家庭人口较多而导致气量增加的家庭,适当增加阶梯气量基数,具体为家庭人口数在4人(不含4人)以上的,经用户自行申报并提供有效证明后,每档次阶梯气量按每增加1人每年增加90立方米的气量基数。
按照省发改委相关规定,为促进教育、社会福利事业的发展,继续贯彻对学校、养老福利机构等用户实行价格扶持政策,对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户,用气价格按照居民阶梯气价第一档、第二档气价算术平均水平和非居民用气价格两者的较低价格执行。