近日,随着一阵隆隆的炮机作业声,位于横岗街道六约社区塘坑村某私人农庄的楼房正式开拆,拆除面积约149.27平方米。这标志着横岗街道油气输送管道安全隐患整治工作圆满画上句号,根据国务院相关整治期限规定,横岗街道办提前一年半完成辖区所有隐患的整治任务。
拆除占压管道 建筑面积1527.88平方米
据了解,油气输送管道的安全运行事关人民群众生产生活和生命财产安全,事关社会稳定、经济发展大局。自“11·22青岛黄岛输油管爆炸事故”以来,各级政府安全监管部门无不高度重视
油气管道的安全隐患整治工作,组织开展了多次全国范围的油气管道隐患专项整治工作。国务院安委办于去年初制定了为期3年的隐患整治攻坚计划,目标是彻底消除现存隐患。为吸取事故教训,切实消除安全隐患,龙岗区第一时间启动石油天然气长输管道隐患整治专项行动,对行政区域内输送石油、天然气的管道以及管道附属设施展开地毯式排查,杜绝安全生产事故发生。
据介绍,由于油气管道输送易燃易爆物质且一般埋在地下,容易受到腐蚀、自然灾害以及第三方影响,发生泄漏后不易被发现,而且目前油气管道被占压、穿越人口密集区、安全距离不足等现象较多,加之随着城镇化进程的加快,许多城市地下油气管道与市政管网互相交错、环境复杂,隐蔽性强且变更频繁,一旦发生事故将造成极大危害。经前期排查,龙岗区共发现10余处油气输送管道安全隐患点。横岗就有6处占压油气输送管道的建(构)筑物,需要通过拆迁补偿等方式彻底消除的隐患点。其中包括广东大鹏LNG公司燃气管线2处,中石油妈湾站4处(分别位于六约深坑村、大康莘塘村、安良光辉机电厂、六约塘坑村)。经过一年多努力,横岗街道办出动人员820余人次,拆除占压管道建筑面积1527.88平方米。
对症下药 拆除及补偿模式可供参考
横岗街道自接到石油管道隐患整治任务以来,多次开会研究讨论,组织人员大力推进隐患整治工作。
该街道针对不同隐患,制定“对症”的整治方案。如针对六约深坑村房屋占压隐患,经多次与中石化公司(管道运营方)研究讨论,形成了深坑整治模式:由中石化公司委托横岗街道全权处理隐患消除事宜,消除隐患所发生的费用,由横岗街道先行垫付,中石化公司复核后再支付给横岗街道。实践证明,这是一个合理、有效的模式,在随后安良光辉机电厂、六约塘坑村的2处隐患整治中,该模式得到了很好的运用。针对大康莘塘村5间老瓦房(年久失修,已基本废弃)距管道安全距离不足隐患,经与中石化公司协商,决定由中石化公司采用将5间老瓦房长期租赁的模式,通过严格控制老瓦房使用,消除隐患。
整治工作周期长,包括测绘、评估、谈判、补偿、拆迁、清运等环节,涉及方方面面和多个部门。横岗街道注重各部门有序分工、联合联动,形成整治隐患合力。在专项整治工作领导小组的统筹协调下,各相关部门、社区、居民小组,深入管道隐患现场察看,督促管理单位建立“一患一档”,对排查出的隐患进行分类分级和实时监控,有力推动了隐患整治工作的开展。同时,利用微信公众号、电话热线有奖举报等方式,发动群众共同维护管道安全运营,举报奖励最高为5000元,充分调动了群众保护管道的积极性,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
下一步,该街道将进一步落实长效机制,督促中石化公司强化企业主体责任意识,加大管道日常巡查力度,严防各类破坏管道安全运营的违法行为发生。