近日,国家审计署公布了中国海洋石油总公司2014年度财务收支审计结果。此次审计发现,中国海油在财务管理和会计核算、企业重大决策和管理、发展潜力、廉洁从业等方面存在一些问题。包括违规给员工发放奖金6000多万元,部分重大项目进展缓慢,违反中央八项规定进行消费等问题。
通过这次审计,发现的主要问题有:
(一)财务管理和会计核算方面
1.2014年,中国海油未将非正式员工薪酬7.16亿元纳入工资总额管理。
2.2011年至2015年5月,中国海油违规在工资总额外发放员工奖金6086.72万元。
3.至2014年底,
中海油能源发展股份有限公司工程技术分公司未将一家境外子公司纳入合并财务报表,涉及资产总额1827.13万元。
4.2011年至2013年,中国海油本部用不合规发票报销礼品费用504万元。
(二)企业重大决策和管理方面
1.至2014年底,中国海油净利润、国内
天然气产量、海外原油和天然气产量仅分别完成其“十二五”发展规划指标的49.45%、59.87%、57.89%、52.43%。
2.至2015年6月底,中国海油4个重大项目进展缓慢,计划总投资77.49亿元,实际完成投资仅15.31亿元。
3.至2014年,海油有限公司2011年以142.42亿元并购的一家境外公司,由于前期论证不充分等原因发生亏损累计6.21亿元。
4.中国海油在未对相关风险提示采取必要防控措施的情况下,于2008年批准所属中海油新能源投资有限责任公司的一项生物柴油项目投资,2012年建成竣工后即亏损,至2015年转让形成损失3.9亿元。
(三)发展潜力方面
1.自主创新方面。2011年至2014年,中国海油科技投入占主营业务收入的比重在1.11%至1.27%之间,研发投入占主营业务收入的比重在0.36%至0.55%之间,与监管部门要求的2.5%、1.8%存在差距。同时,至2014年底,中国海油“十二五”规划计划攻关完成的关键核心技术中仍有11项未完全掌握。
2.境外投资方面。2014年,中国海油境外资产和收入规模分别占总资产和营业收入的42.98%、54.85%,但盈利能力弱,境外利润总额仅占合并利润总额的14.12%;设立的85家境外经营公司中,有16家公司亏损,亏损金额8.89亿元,其中4家连续3年以上亏损,累计亏损16.74亿元。
(四)廉洁从业方面
2013年至2014年,所属上海北海船务有限公司违反中央八项规定精神,列支高尔夫球消费费用46.27万元。