从2010年到2015年整个汽车保有量来看,前五年汽车的保有量是从7700万辆增加到1.6亿辆,从保有量增长的倍数是2.1倍。但实际由于我们采取了比较严格的排放控制措施,这几种污染物并没有按比例来增长,而且增长的倍数很小,大概增长了0.4倍左右。之所以排放没有像保有量一样增长那么快,主要还是得益于我们汽车行业、环保行业和石化行业的共同努力。
按燃料划分,分
汽油车、柴油车和燃气车。汽油车是一氧化碳和碳氢排放的主要贡献者,一氧化碳的排放超过了80%,碳氢也超过了70%。柴油车是颗粒物或氮氧化物的主要贡献者。氮氧化物排放柴油车接近70%,颗粒物99%以上。因为我们目前的现行标准主要对颗粒物的控制还是控制柴油车的,像汽油车目前就现行的国五以前的标准还没有对颗粒物进行控制。如果按排放标准来看汽车排放的状况,国二的标准,包括国二标准以前的这几类车的保有量大约能占16.5%,但它排放的几种污染物,一氧化碳66.5%,碳氢66%,氮氧化物53.5%,颗粒物71.8%,基本上是这种情况。国三及国三以上的保有量占83.5%,但排放量相对来说是比较少的。
从排放标准来看,现行排放标准在全国范围内目前基本还是在第四阶段,东部的十一个省从今年开始执行第五阶段,全国对汽油车和天然气车将在明年的1月1号全面实施第五阶段排放标准,对柴油车再推迟一年,2018年1月1号开始实行第五阶段排放标准,重型车柴油和燃气的都是明年年中7月份开始实施第五阶段排放标准。这是我们最新的一些规定。
环保部组织有关城市进行能源解析,对颗粒物进行了详细的分析,已经完成了九个城市机动车排放颗粒物PM2.5。像北京30%左右,深圳超过50%,天津也在20%以上,其他一些城市都在20%、30%的范围之内。这是经过研究人员做了详细的源解析之后得到的结论,应该是对我们PM2.5具有比较重要的指导意义。在不同的时间段所占的比例是不一样的。有时间的比例可能高达40%到50%,这是一个实际的研究结果。
目前中国汽车污染防治存在的主要问题和应对措施。
从目前总体情况来看,我们的新车排放不达标的现象仍然存在。造假这种情况屡有发生,不光是中国本土生产的产品,包括一些国外的进口产品,或者国外一些大的企业也有很相当一部分车型不达标。
第二个问题就是各地监管工作差距比较大,监管力度明显不足。
第三是黄标车淘汰目前相对来说手段比较单一,完成任务的压力比较大。黄标车淘汰是大气十条里面规定的硬性任务,需要在2017年年底全部完成一千多万辆黄标车淘汰工作。也就是剩明年一年了,现在还有几百万辆。
下一步国家将进一步完善法规制度体系建设,加强排放监督管理,强化生产一致性和在用符合性监督工作。我想经过汽车行业、石油行业、环保行业共同努力,我们一定会把汽车排放控制到一个最理想的水平,对于改善我们的环境空气质量,给老百姓一个清洁的空气,一个清洁的生活环境,这是非常有意义的。
点评:汽车尾气所排放的污染物,是造成大气污染的“元凶”之一,加大对排放标准的监管,对我国治理大气污染有着重要的作用。当前我国天然气与其他新能能源汽车的占有比重越来越大,对于这些汽车的排放标准也需要一个更加明确的规定。