5月，国务院办公厅印发的《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》指出，要加大对无组织排放的治理力度，支持企业向特色园区集聚，鼓励园区加快燃料升级，有条件的企业可实施“煤改气”“煤改电”，集中使用清洁能源。开发推广玻璃熔窑高效燃烧、余热利用等技术，提高能源梯级利用水平。推进智能化生产，建设厂区物联网，在搬运、码垛等重复操作工段推广“机器代人”，加强对产品质量、污染物排放、能耗等关键参数的可视化管理，提高质量效益。《意见》还指出，要支持企业开展清洁能源开发替代、清洁生产和资源综合利用、智能制造、新材料开发、产品深加工等转型升级举措；支持企业加快推进高性能纤维增强复合材料、先进无机非金属材料和矿物功能材料的产业化，着力提高关键材料保障能力；要发布建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录，并据此对建材工业节能减排、产品升级换代、提升质量效益等项目实施差别化信贷政策。“在政府的大力支持之下，京津冀地区‘煤改气’的脚步加快。年底前，北京4家大型电厂的‘煤改气’将实现削减燃煤920万吨。随着‘煤改气’进程的不断加快，天然气需求大幅增加已成必然，冬季用气高峰将面临较大的调峰压力，天然气供应稳定将是重中之重。”郄婧表示。
“煤改气”政策推进力度的不断加快大大推动了天然气在下游应用领域的推广。有业内人士表示，随着“煤改气”进程的加快，天然气需求将大幅增加，冬季用气高峰将面临较大的调峰压力，今冬供暖期间的用气保障将面临考验。“随着煤炭行业‘去产能’力度的不断加大，全国煤炭产量下滑明显，市场恐慌之下煤价出现大幅上涨。从当前市场情况来看，今年冬季煤炭行业政策性降产将对煤炭价格形成有效支撑。煤炭价格较高导致多数企业提前冬储。相比之下，天然气价格在政府气价改革的推动下经济性能回升明显，预计今年冬季需求将现高点，不排除个别地区出现小范围‘气荒’。”卓创资讯分析师郄婧表示。
