按照规定，煤层气勘查期间临时使用的简易道路、桥梁、矿区内管网、井场等地面作业设施用地和作业人员临时生活设施用地，属临时用地。煤层气储藏、压缩、液化、发电（移动式除外）、集气站等用地，属建设用地。转入抽采阶段，企业认为必要时，可以按照规定申请将部分临时使用的地面设施用地转为建设用地。
今后，国家立项或列为国家重点工程、需要国务院审批项目的控制工期的单体工程，可以按规定申请办理先行用地（不得占用基本农田），并在获得批准后6个月内办理建设用地报批手续。同时，在符合土地利用总体规划、安全生产要求的前提下，鼓励使用存量建设用地，建设煤层气产业项目。
