根据《四川省燃气管理条例》规定，燃气经营企业在其供气范围内仅具有向用户供气的特许经营权，新增用户燃气设施凡是验收合格的，燃气经营企业即应当予以供气，不得对用户指定燃气设施的设计、施工单位。德阳市工商局调查发现，该公司将天然气工程委托设计、委托监理、委托安装嵌入到民用气申请流程之中，要求新增用户在用气申请时必须提交设计、监理、安装三项委托书，否则不予受理。该公司采取事先选定其供气范围内天然气工程的设计、监理单位、预先设定委托书填写内容的方式，直接限定用户接受特定经营者提供的天然气工程安装有偿服务，并且在设计、监理单位未与用户签订书面委托合同，相关收费未经双方协商情况下，按照自行确定的标准向用户收取设计费、监理费。

 

　　按照《行政许可法》、《建筑法》、《城镇燃气管理条例》、《四川省燃气管理条例》等法律法规规定，天然气工程设计、监理、安装服务领域属于非强制和非垄断性服务市场，应由用户自愿选择。该公司凭借其优势地位，限制用户知情权、自主选择权、议价权等权利，排挤了其他具备合法资质的经营者参与天然气工程设计、监理、安装等市场的公平竞争，其行为违反《反不正当竞争法》规定，构成限制竞争行为。

 

　　德阳市工商局根据《反不正当竞争法》第二十三条规定，责令该公司立即改正违法行为，并处罚款。