其中，2016年11月22日至2017年1月25日，陕西省天然气持续出现供需缺口，供需缺口总量1.69亿立方米，日最大供需缺口452万立方米，日均缺口261万立方米，天然气保供形势严峻。

 

　　天然气保供关系民生。为保障广大人民群众切身利益，西北能源监管局积极履行职责，突出问题监管，按照“保民生、保公用、保重点”的原则，主动协调气源供给，帮助企业协调解决相关困难，与地方能源主管机构通力合作，加强天然气保供协同监管，圆满完成了天然气保供监管工作，确保民生用气“长供久安”。截至3月15日采暖季结束，陕西省天然气供需形势平稳，管网运行及居民生活用气平稳正常。

 

　　提早着手：督促制定2.23亿立方米供需缺口应急方案

 

　　2016年10月下旬，西北能源监管局启动天然气冬季保供监管，及时与陕西延长石油、陕西燃气集团、西安秦华等上中下游油气供应、管输、销售企业进行座谈研究，详细了解企业生产经营情况，深入分析采暖期天然气供需形势，预测采暖期天然气需求总量32亿立方米，供需缺口2.23亿立方米。

 

　　针对严峻的保供形势，西北能源监管局按照“保民生、保公用、保重点”的原则，提 出了具体保供要求，要求各企业要充分认识保供形势的严重性，加大天然气供给，切实发挥好储气调峰设施作用，提前科学制定有序用气方案和应急预案，建立健全会商协调机制，强化安全生产管理，充分利用媒体，倡议全社会安全用气、节约用气、错峰用气。该局并于2016年11月9日向国家能源局上报专报，就陕西采暖季天然气供需形势、存在的问题及需协调的事项　  进行了专题汇报。

 

　　多方协调：企业减限、增加供气，平衡供需形势

 

　　2016年11月22日，陕西天然气出现供气缺口后，西北能源监管局与陕西省发展改革委及时会商解决办法，并于2016年11月25日和2016年12月19日连续两次向国家能源局专题汇报陕西省天然气供应出现缺口的情况、该局所开展的相关工作以及需国家能源局协调的有关事项，并多次约谈陕西燃气集团、西安秦华等有关油气企业，协调天然气供需矛盾，要求各企业认真贯彻落实国家发展改革委、国家能源局有关天然气迎峰度冬保障供应工作的文件精神，加强配合协作，多渠道组织气源，严格按陕西省发展改革委《天然气减限分配表》减限用气，坚决保障民生用气。各油气企业均高度重视保供工作，陕西燃气集团立即启动陕西省天然气供应应急预案，对长输管网供给的工业用户实施减限供应，同时启用杨凌液化天然气 （LNG）应急储备调峰资源通过外购LNG等方式进行调峰供气，通过各项措施供给弥补供需缺口达1.32亿立方米以上。陕西省各城市燃气企业亦全面启动天然气保供预案，以西安秦华为例，采取的应急预案减限措施为：一是除保炉用气外工业用户全部停气；二是对加气站进行限时加气；三是对大型集中采暖客户减量用气；四是对5吨以上锅炉控制采暖温度并错峰使用；五是对大型商业采暖锅炉和直燃机，按两天一个周期分批进行轮换停供。通过应急预案的启动，缓解了居民用气紧张局面，较好地保障了居民生活用气。

 

　　2017年1月1日，在国家发展改革委、国家能源局和陕西省政府的关心协调下，中石油西气东输二线增加对陕西供气量，从10万立方米/日增加至150万立方米/日，大大缓解了陕西省天然气供应紧张的局面。2017年1月23日，西北能源监管局局长黄少中率队赴陕西燃气集团，就春节期间陕西省天然气保供工作情况开展现场督查。2017年1月26日，陕西省管网储气量上升，供需恢复平衡。截至3月15日采暖季结束，陕西省天然气供需形势平稳，管网运行及居民生活用气平稳正常。