近日，国家发展改革委、国家能源局印发《依托能源工程推进燃气轮机创新发展的若干意见》（以下简称《意见》），要求以能源发展需求为导向，加快推动各类燃机发展并支持工程应用。
针对某一项能源装备，国家部委专门发文推进，并不多见。燃气轮机何以享受到这样的待遇？
未掌握核心技术市场被外商垄断
今年年初，德国西门子拿下了香港青山发电有限公司的订单。这是西门子在大中华区获得的首个H级燃气轮机订单，也是西门子在全球售出的第80台SGT-8000H燃气轮机。对于此事，西门子当时进行了大力宣传。
不过，西门子是高兴了，很多中国业内人士心里却不是滋味，毕竟这是外商在中国燃气轮机市场上所向披靡的又一表现，利润都被它们赚去了。
实际上，几十年来，中国燃气轮机市场几乎完全被美国GE、德国西门子和日本三菱重工等外商垄断。有人甚至断言，中国没有一台重型燃气轮机是完全自主生产的。
北京京丰燃气发电公司副总经理侯小龙在接受记者采访时表示，GE、西门子、三菱重工三大供应商不仅垄断了燃气发电机组市场，更垄断了燃机维护检修市场。“目前国内燃气电厂的检修工作，普遍由三大供应商以技术服务长协的形式全包，少数在供应商提供指导和监理的情况下，外请专业检修队伍完成。”侯小龙告诉记者，“国内燃气电厂检修话语权的缺失，主要体现在三个方面。首先，检修周期和工期基本由供应商说了算；其次，检修质量由供应商把控，电厂参与度低；最后，检修费用主要由供应商控制，电厂可操作空间有限。”国家能源局的监管报告披露，国内F级燃机检修维护费用每年可达3000万元/台。可见，外商不仅靠卖设备挣大钱，还在后续服务上大把“捞钱”，这已成为中国燃气轮机市场不容回避的痛点。
是时候扭转这种局面了。进入“十三五”，国务院决定全面实施“航空发动机和燃气轮机重大专项”，突破“两机”关键技术，推动大型客机发动机、先进直升机发动机、重型燃气轮机等产品研制，初步建立航空发动机和燃气轮机自主创新的基础研究、技术与产品研发和产业体系。
《意见》即是在此基础上出台的，并进一步明确，我国将重点突破发电用重型燃气轮机、工业驱动用中型燃气轮机、分布式能源用中小型燃气轮机以及燃气轮机运维服务技术。自主研发已取得一定进展地方政府纷纷发力
其实，改变燃气轮机市场格局，推动燃气轮机国产化，中国政府和企业近年来一直在努力。虽然自主研发制造没有取得很大的成果，但进展还是有的，可谓是“碎步前行”。
今年1月22日，四川东方汽轮机有限公司自主研发的5万千瓦重型燃机1~17级试验压气机满转速试验达到12200转/分，顺利超过了设计目标转速，宣告1~17级压气机首次试验成功。
仅过4天，哈尔滨汽轮机有限责任公司举行了西气东输二线“衢州站”国产3万千瓦级燃气轮机完工仪式，这是继2014年8月该公司成功交付国产首台3万千瓦燃气轮机后的又一突破，标志着该公司成为国内首个可以小批量生产中小型燃气轮机本体的企业。
几乎在同一时间，上海电气燃气轮机有限公司完成了AE94.3A燃机透平叶片认证并启动国产化生产。燃气轮机透平叶片涂层技术先进、叶片加工工艺复杂，是燃气轮机工业的核心技术。
再看政府动作。早在2001年，国家发展改革委就发布了《燃气轮机产业发展和技术引进工作实施意见》，决定以市场换取技术的方式，引进、消化、吸收燃气轮机制造技术。不过由于种种原因，这一政策并未达成预期目标。地方上，有燃气轮机制造基础的省市，纷纷将燃气轮机自主研发列入“十三五”重点推进领域。
《四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划》提到，四川将重点发展燃气轮机产业，坚持优先发展“核心机”、后延发展系列产品的思路，建成国家级燃机试验中心，重点围绕燃机整机等领域，分阶段突破5万～30万千瓦重型燃机自主研制，实现5万千瓦以下轻型燃机批量制造，实现6万千瓦级航改燃型燃机动力涡轮国产化和产业化。
《安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划》也显示，在燃气轮机领域，安徽将加快推进微小型燃气轮机研发，研制具有完全自主知识产权和国际先进水平的分布式能源、车船动力和通用航空动力用0.1~10兆瓦级微小型燃气轮机；深化与骨干企业、大学和科研院所的合作，积极推进重型燃气轮机研发及产业化。
