近日，全国各地连续发生多起燃气爆炸事故，死亡多人，教训十分深刻，纵观我市燃气行业目前存在的一些主要问题，安全形势同样不容乐观，为有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会安全稳定，认真汲取事故教训，举一反三，切实加强城镇燃气安全管理工作，现就有关事项通知如下：
一、进一步提高城镇燃气安全工作认识
各县（区）要牢固树立燃气安全事关社会稳定、经济发展和公共安全的大局意识，充分认识加强燃气安全工作的必要性和紧迫性，切实增强燃气安全工作责任感，认真履行属地安全监管职责，切实做好城镇燃气安全管理工作，坚决消除事故隐患，有效遏制和杜绝社会各类燃气事故的发生，保障人民群众生命财产安全。
二、强化城镇燃气企业安全供气
各（县区）要进一步加强对燃气企业的安全监督管理，督促企业认真贯彻执行燃气管理的有关法规和燃气安全技术规范、标准，全力做好安全生产运营工作，强化燃气设施和管网的安全保护工作，组织燃气企业通过强化人防、物防、技防等手段，加强对燃气设施管网，特别是对灰口铸铁管、燃气老旧管网的实施巡查、监控，使设施管网运行处于实时受控制状态。对占压燃气管网和侵占燃气设施管网安全距离的违章建筑物（构筑物）的情况，对道路拓宽改造后与燃气管线有关的地段，对燃气管线上部已改为停车场或机动车经常通过的地段，对各种管沟与燃气管道交叉、距离较近的地段，对燃气管线周围有地下空间的地段，对管线处于洪涝灾害多发的地段，要全面彻底的进行调查摸底，并及时组织进行清除治理，同时要做好相应的监控和安全防范措施。
三、认真执行燃气经营许可和供气许可制度
1、各取得《燃气经营许可证》的燃气企业要根据企业经营发展的需求，合理设置供气站点，并申领《供气许可证》，形成充装站要有《燃气经营许可证》，供气站点要有《供气许可证》的运营模式。
2、各取得《燃气经营许可证》的燃气企业，不得向不属于本企业设立的供气站点提供经营性燃气，不得向非自有气瓶充装燃气。
3、各燃气供气站点，必须由具有《燃气经营许可证》的企业设立，持有《供气许可证》的供气站点，不得向单位和个人提供用于销售的燃气。
4、在申请和申领《供气许可证》期间，各县（区）燃气主管部门要摸清现阶段各燃气企业充装供应的燃气站点情况，并和各燃气充装企业进行确认，加强对这些供气站点的安全管理，对存在安全隐患的要坚决予以关停，确保安全供气。
5、燃气经营企业应在其许可的经营范围、经营类别内从事燃气经营活动，严禁无证经营或超范围经营，各县（区）要和大同华润燃气有限公司、大同市煤气化总公司积极联系，相互沟通，对管道燃气公司应供未供的单位和个人要重点检查，严肃查处擅自建设自供燃气设施的单位和个人。
四、落实安全责任主体，厘清安全责任关系
1、各取得《燃气经营许可证》的企业，不得倒卖、抵押、出租、出借、转让《燃气经营许可证》，要切实履行安全管理的主体责任，法人不在企业值守并担任职务的，应当以授权书形式确定授权负责人。
2、各燃气企业要建立健全气瓶充装和气瓶销售登记制度，确保气瓶从充装到运输再到用户的每一个环节都有据可查，切实做好气瓶的动态安全管理，使安全责任落实到实处。
五、加强燃气用户的安全用气指导
五、加强燃气用户的安全用气指导
燃气企业要按照《城镇燃气管理条例》有关要求，强化燃气用户的安全指导工作，加强燃气用户在安全用气方面权利、责任、义务和禁止性行为的宣传讲解工作，指导用户按正确方法安全使用燃气灶具、燃气热水器、燃气壁挂炉等各类燃气燃烧器具，督促用户及时更换已超期服役的电子紧急切断阀，必要时要停止供气，确保安全。要进一步落实燃气用户安全检查、安全服务责任，按照法律法规、标准规范和合同约定承担用户燃气设施巡检，燃气使用安全技术指导，纠正燃气供应、使用中的不规范行为，积极指导单位燃气用户建立健全安全管理制度，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。指导帮助用户对户内燃气设施进行自查，发现隐患及时报告，燃气企业接到报告后，要迅速检查处理，消除安全隐患，确保燃气安全。
各县（区）要按照本《通知》精神要求，结合我市2017年安全工作重点，针对当前存在的突出问题，认真研究，制定方案，强化部署，抽调精干力量，立即开展一次城镇燃气安全整治行动，依法查处违法违规行为，全面消除各类燃气安全隐患。检查情况要形成书面汇报材料（包括组织领导、工作进展、采取措施、整改措施、主要成效、存在问题、下一步工作计划），于10月10日前加盖公章报我委，我委将适时对各县（区）的检查落实情况进行抽查，并在全市进行通报。
大同市市政管理委员会
2017年7月11日
