为大力发展新能产业，提升产业链发展水平，促进地方绿色经济发展，射阳金源能源有限公司经射阳县发改委备案文件（项目代码2017-320924-05-03-570646）批准，拟实施规模化生物天然气工程。经研究决定，采用公开招标方式，择优确定该项规模化生物天然气项目工程设计、采购、施工承包人。
2、项目概况与招标范围
2.1招 标 人：射阳金源能源有限公司。
2.2项目名称：射阳金源能源有限公司规模化生物天然气项目工程设计、采购、施工一体化。
2.3项目地点：江苏省射阳县农牧渔业总公司三管区附近。
2.4用地面积：约90亩。
2.5建设规模：日处理牛粪污400吨（TS 10%）、猪粪污150吨（TS 20%）、黄储玉米秸秆30吨（TS 80%）；需达到日产沼气≥20000立方米±5%，沼气中甲烷含量≥55%，经提纯后日产车用压缩天然气（CNG）1.2万Nm3，符合《车用压缩天然气》（GB18047-2012）的质量标准。
2.6招标内容：本项目全部勘察、设计、施工、安装及相关伴随服务等。包括但不限于预处理单元、厌氧单元、脱硫单元、脱碳单元、压缩单元（包括暂存、充装，同时预留到项目所在地配套油气电联建站管道接口）、消防系统、增温系统、除臭系统等。并负责以上单元、系统涉及到的设备及相关关联管线、电气、仪表等采购、安装、调试、试运行、相关验收工作。负责菌种培育、富集和投加，及整套工艺的调试运行和人员培训，直至达产达标后，将运行正常的项目整体移交业主单位。还应包括满足项目生产工艺流程所必须的建筑工程、智能化、接配电、办公、生活设施、围墙、门房及道闸、内部道路、景观、绿化、照明、给排水等的设计、施工、验收。确保工程在工期范围内通过国家项目验收。
2.7相关技术需求：详见招标文件。
2.8项目资金来源：多渠道筹集和国家补助。
2.9项目投资控制额（投标最高限价）：6500万元（完成招标范围全部工作所需的全部费用）。
2.10承包方式：设计、采购、施工一体化。
2.11项目工期：180天【自中标通知书签发之日后第7日起，至通过国家项目验收合格之日止，其中勘察、设计工作需在45天内完成】。
2.12工程质量标准：合格。
2.13质保期：不少于2年（通过国家项目验收合格之日起算）。
3、投标人资格要求
3.1设计资质
具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或建设行政主管部门核发的化工石化医药设计乙级及以上资质等级。
3.2施工资质
（1）具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质等级或建设行政主管部门核发的石油化工工程施工总承包二级及以上级资质等级。
（2）具备建设行政主管部门核发的环保工程专业承包三级及以上级资质等级。
说明：
（1）若不同时具备上述资质条件，应由具有3.1条条件的为牵头方，与同时具有或分别具有3.2-（1）、3.2-（2）条件的签订联合投标协议，组成联合体参加投标。
（2）若中标人不具有本项目相关设计或勘察资格条件，可分包给具有相应资格条件的分包人设计或勘察，分包人和分包合同应经招标人确认备案。
（3）若中标人不具有本项目相关施工资格条件，可分包给具有相应资格条件的分包人施工，分包人和分包合同应经招标人确认备案。
3.3投标人应具有工商行政管理部门核发的有效营业执照（若是联合体投标，联合体各方均须具有）。
3.4施工企业均应具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。
3.5投标人2013年1月1日（合同签订时间）以来，具有施工项目规模不小于5000万元或日处理粪污不小于440吨/日或日产沼气不小于16000立方米的大型沼气工程，或日产不小于9600 Nm3生物天然气项目施工业绩（若是联合体投标，联合体任一方提供均可）。
说明：业绩凭合同原件确认。若合同中缺少相关数据（项目规模、日处理粪污量、日产沼气量、日产生物天然气量），凭项目发包方出具的书面证明原件确认。
3.6设计项目负责人具有相应专业高级工程师职称。
3.7施工项目负责人具有建设行政主管部门核发的市政公用工程或机电工程专业一级建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证（B类），且未在其它项目中担任项目组主要成员（项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员）。
3.8设计项目负责人、施工项目负责人、委托代理人应为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前或投标截止之日前一个月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月或2014年12月至2015年5月养老保险均在本单位缴纳）（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。
养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。
3.9无法律、法规规定投标受限情形。
4、工程费用支付办法
4.1提交全套设计图纸，完成备案及图审（如需），完成施工工程量达中标总工程量30%时，付中标价的20%款项。
4.2完成施工工程量达中标总工程量60%时，付至财政评审后确定合同价格的40%款项（包括以前支付）。
4.3全部工程按招标文件、投标文件、合同、图纸等内容实施完成，工程验收（含设备调试等）合格，付至财政评审后确定合同价格的60%款项（包括以前支付）。
4.4通过国家项目验收，按审计审定价付至90%款项（包括以前支付）。
4.5通过国家项目验收满一年，按审计审定价付至97%款项（包括以前支付）。
4.6余款作质保金，待质保期满（完成质保期各项工作）结清。
说明：若是联合体中标，应由牵头方办理工程款、结算相关手续。
5、投标保证金、履约保证金
5.1投标保证金
（1）投标保证金数额：80万元。
（2）投标保证金交纳时间：投标截止时间前。
（3）投标保证金交纳方式：从投标人基本账户汇入招标文件载明的“保证金专户”。
5.2履约保证金
（1）履约保证金数额：中标价×5%。
（2）履约保证金交纳时间：中标结果公示结束后6日内（签订合同之前）。
（3）履约保证金交纳方式：从中标人基本账户汇入招标人指定账户（或提供银行保函）。
（4）履约保证金的退还：通过国家项目验收后，一次性退还应退还的履约保证金。
（5）履约保证金退还至中标人基本账户（或退还保函）。
6、资格审查
本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。
7、拟采用的评定标办法
7.1采用综合评估法评标、定标。
7.2评标委员会以百分制方式，分别对投标文件所包含的设计方案；投标报价；投标报价相对于设计方案的科学、合理；设备、材料品牌及质量标准相对于投标报价的科学、合理；类似项目业绩；各项保证措施；质保期限等七个方面分别进行量化计分，确定1-3名中标候选人（总得分最高的投标人为第一中标候选人，依此类推）。
7.3设计方案（基本分24分，满分40分）
评标委员会依据投标设计方案所体现的科学性、先进性、合理性、各项经济技术指标以及全面、完整等各项要素进行综合打分，并将评委评分算术平均，求得每个投标人该项得分（若评委人数达7人及以上，去掉一个最高分和一个最低分后算术平均）。
投标设计方案包括但不限于总体设计、总平面布局、各主要单体方案及各项经济技术指标等。
（1）设计方案所体现的科学性、合理性（5-8分）
（2）设计方案所体现的先进性、安全性（5-8分）
（3）设计方案的全面、完整及其它（5-8分）
（4）经济技术指标的优劣（9-16分）
7.4投标报价计分办法（满分22）
（1）高于招标文件规定的招标控制价（投标最高限价）的投标为废标。
（2）求评标基准价。评标基准价为通过初步评审、详细评审的投标报价的算术平均数（当通过评审的报价大于等于7家时，一个最高报价和一个最低报价不参加平均数计算）。
（3）通过评审，等于评标基准价的投标报价，计满分22分。
（4）其它通过评审的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣减0.2分，每下浮1%扣减0.15分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
7.5投标报价相对于设计方案的科学、合理（6-12分）
该项由评委根据投标文件中投标报价（包括报价汇总表）相对于设计方案的科学性、合理性及详细程度分别评分，并将评委评分算术平均，求得每个投标人该项得分（若评委人数达7人及以上，去掉一个最高分和一个最低分后算术平均）。
7.6设备、材料品牌及质量标准相对于投标报价的科学、合理（6-12分）
该项由评委根据投标文件中设备、材料品牌及质量标准相对于投标报价的科学性、合理性及详细程度等分别评分，并将评委评分算术平均，求得每个投标人该项得分（若评委人数达7人及以上，去掉一个最高分和一个最低分后算术平均）。
7.7类似项目业绩（满分4分）
（1）计分业绩是指投标人2013年1月1日（合同签订时间）以来，具有的施工项目规模不小于5000万元或日处理粪污不小于440吨/日或日产沼气不小于16000立方米的大型沼气工程，或日产不小于9600 Nm3生物天然气项目施工业绩（若是联合体投标，联合体任一方提供均可）。
（2）业绩凭合同原件确认。若合同中缺少相关数据（项目规模、日处理粪污量、日产沼气量、日产生物天然气量），凭项目发包方出具的书面证明原件确认。
（3）投标人每具有一项（包括通过资格后审的一项）符合上述条件的业绩计1分，累计计分不超过4分。
7.8各项保证措施（2-5分）
包括但不限于设计质量及进度保证措施、设备质量（含品牌）保证措施、施工进度保证措施、安全生产保证措施等。
该项由评委根据投标文件中各项保证措施的全面性、科学性、合理性、经济性等的优劣分别评分，并将评委评分算术平均，求得每个投标人该项得分（若评委人数达7人及以上，去掉一个最高分和一个最低分后算术平均）。
7.9质保期限（2-5分）
投标人承诺质保期2年，计基本分2分。每增加1年，加1分，该项最高加分3分。
8、工程计价
8.1中标人应按招标人要求对中标设计方案进行优化和深化设计，中标人必须服从，直至满足招标人要求。
8.2优化设计和再深化设计不得降低设计标准，不得提高工程造价。
8.3定稿的设计方案得到招标人批准后，方可进行施工图设计，且中标人应确保施工图通过图审机构和相关部门备案、审查。
8.4中标人根据施工图及相关规定编制工程预算，并报招标人（或招标人委托的造价咨询机构）审查。招标人（或招标人委托的造价咨询机构）审查通过的工程预算报县财政评审中心评审，并按财政评审结果确定合同价。
8.5若财政评审价高于中标价，合同价仍按中标价执行；若财政评审价低于中标价，双方签订补充协议，调整合同价，合同价为财政评审价。
8.6投标人应充分考虑设计、勘察、预算编制、施工及设备的各项检测与试验及调试、试运行、人员培训等所需费用的客观存在；投标报价汇总表、工程预算、财政评审、项目审计均不计取上述费用（若投标报价汇总表中列明上述费用，评标时扣除列明的上述费用后，作为参加评分的投标报价）；上述费用由中标人承担。
8.7定标后，中标人编制工程预算、财政预算评审、工程结算及所有计价程序均按现行《建设工程工程量清单计价规范》、江苏省现行各类计价定额执行。材料价格按投标前最后一期《盐城工程造价信息》中公布的参考价执行，“信息”中缺少材料的按市场价；人工工资按投标时相关规定标准执行；各项施工措施费标准按相关规定，有区间的按中值计取。投标人投标时须充分考虑上述约定所包含的各项风险因素（如：政策性调价风险、市场材料价格风险等），结算时不作调整。
8.8工程竣工验收合格，工程决算报县审计局审计，按审计审定价作为本项目工程的最终支付依据。
9、未中标设计方案补偿
9.1招标人对除中标人以外的方案得分排名前二名的投标人分别给予适当的经济补偿。除中标人以外的方案得分排名前二名的投标设计方案的知识产权归招标人所有，投标人不得对招标人在此基础上进行的择用、吸收、优化等提出任何疑议和费用要求。
9.2对除中标人以外的方案得分排名第一名的投标人给予3万元的经济补偿。
9.3对除中标人以外的方案得分排名第二名的投标人给予2万元的经济补偿。
10、招标公告发布和获取招标文件办法
10.1公告发布：
（1）发布网址:http://112.25.171.46:8082/TPBidder
（2）发布媒体：射阳政务网
（3）发布时间：2018年2月9日-2018年2月24日
10.2招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。
（1）发售时间：2018年2月9日-2018年2月24日
（2）发售网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder
（3）如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。
10.3招标文件售价：每套400元。（招标文件暂时网上免费下载，投标人确定投标时，到开标现场在递交投标文件的同时缴纳。）
10.4投标文件的递交递交时间：在招标文件中明确。
10.5关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址
http://www.sheyang.gov.cn/zgsy/zwgk/20171124/502004003_7586ea98-c9ee-4d25-accc-3155c06ee1ad.htm。根据该通知进行注册报名。
操作手册下载网址：
http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手册.rar
软件公司联系人：陆炎炜 电话：15851739163
说明：若是联合体投标，应由牵头方办理报名、下载招标文件、提交投标文件。
11、投标文件的递交
递交时间：在招标文件中明确。
12、联系方式
招标人：射阳金源能源有限公司
地 址：江苏省射阳港经济开发区健康一路与碧海路交叉口金港商务大厦六楼（迎宾大道东侧）
联系人：姜亮 路忠川 张 震
联系电话：0515-68016666 0515-68016815
招标代理机构：射阳县建设工程招标代理有限公司
地 址：射阳县城人民西路66号
联系人：王祥
联系电话：0515-82341002
