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中美贸易战缓和,能源贸易怎么增加?

日期:2018-05-25    来源:中外能源观察

国际燃气网

2018
05/25
09:58
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关键词: 能源 油气 液化天然气

    中美贸易分歧最近引人瞩目,一度剑拔弩张的形势已经缓解。5月19日两国发表联合声明,双方同意采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差,同时中方将大量增加自美购买商品和服务。声明说,“双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口,美方将派团赴华讨论具体事项”。

    什么是“有意义地”增加美国农产品和能源出口,中文表述并不清晰,英文声明中对应的”meaningful increases“也存在含糊之处,但总体上都应该蕴含着数量或金额上的较大程度增长。
 
    从双边能源产品贸易来看,和中国进口美国农产品已占进口规模约两成相比起来,能源贸易占比规模还比较小。中方数据显示,2017年中国只有不到2%的原油进口来自美国,从美国进口的液化天然气占比约4%,煤炭进口占比不到2%,其中以焦煤为主,只有液化石油气占比接近20%。
 
    虽然从美国进口的能源产品总体占比不高,但增长速度却是快得惊人。中国2015年从美国进口首船原油6万多吨,2016年同比增加了近7倍,2017年同比又飙升近15倍,达到每天15万桶的规模,成为中国第十四大原油来源国,超过了马来西亚、南苏丹、利比亚、哈萨克斯坦等传统供应国。
 
    液化天然气方面,2015年也是只有6万余吨,2016年同比增加了两倍,2017年同比又增加近7倍,突破150万吨,跃升为中国第六大供应商。煤炭进口2017年同样出现暴增。液化石油气贸易近几年平稳增加,美国是中国仅次于阿联酋的第二大供应来源国。
 
    按美方的数据,2017年中国已经是美国第二大原油和液化石油气出口目的地,第三大液化天然气出口目的地,第十大煤炭出口目的地。
 
    双方能源贸易的快速增加主要是市场力量自发起作用的结果。虽然美国是世界最大油气消费国,但美国页岩油气革命带动国内生产大幅扩张,进口需求减弱,由于价格、品种、结构、地域和时间等各种原因,可供出口的油气增加,而中国经济平稳较快发展,油气需求持续攀升,中国已经超过美国成为世界上最大的原油进口国,LNG进口规模也仅次于日本,中美双方的互补关系逐步增加,未来能源贸易还将有较大的发展空间。
 
    具体来看,美国原油偏“轻“的特点决定其可以提供更多的优质化工原料组分,符合中国石化产业逐渐加大化工发展的长期趋势;天然气贸易是最具增长空间的领域,美国的出口潜力和中国的进口潜力都很大,双方企业规划中的LNG出口和进口设施都很多;美国乙烷存在过剩,可以成为中国乙烯生产的重要补充来源,双方已经有不少意向合作项目,未来贸易量将出现较大增加;由于中国丙烷脱氢项目增加等原因,双方的液化石油气贸易还将稳步增长;中国国内煤炭生产量很大,煤炭进口增加程度存在不确定性。
 
    在两国政府推动能源贸易“有意义地增加”的情况下,用什么样的方式去增加贸易更有意义。双方应该重点认识和把握好以下几个方面:
 
    一、避免简单化地设定数量或金额的能源贸易目标。能源贸易能否达成或增加,取决于相关企业根据市场价格、供需结构和自身生产经营状况等各种条件,应由企业自行决定,政府部门不宜施加过多政治影响。美方有意增加出口量,应重点考虑如何增加美国出口产品的竞争力。
 
    二、油气衍生产品是扩大贸易的组成内容。目前各方关注焦点集中在原油、天然气、煤炭等资源产品上,包括液化石油气和石脑油等石油炼制产品、从页岩气分离出来的乙烷以及下游聚乙烯等化工品也存在不少贸易增长空间,也是促进双方贸易更加平衡的组成内容。
 
    三、能源技术和服务是扩大贸易的组成部分。除了产品贸易,技术和服务贸易也有不少空间,是促进中美贸易平衡的重要部分。美国在常规能源和新能源的诸多领域都有竞争优势,如深海深层常规油气及页岩油气的勘探开发、燃气轮机、大型风机制造、先进储能和电池、清洁能源和能效技术研发等,应加大这些领域的技术和服务对华出口。
 
    四、能源贸易和投资便利化是扩大贸易的条件。加快取消各种出口或进口管制、投资限制,简化审批流程,减少各种隐性贸易和投资障碍,为双边企业创造公平合理的良好贸易和投资环境,是促进能源贸易的重要条件。
五、贸易多元化发展符合双方共同利益。在目前较小规模基础上加大美国能源产品进口,并不危及中国能源供应安全,是能源进口多元化发展的体现,同时又促进全球能源市场的整合,有助于推动减少“亚洲溢价”现象。但过度依赖单一市场对进口国和出口国双方都存在风险,中美在扩大能源贸易的同时,都应支持能源贸易多元化发展,推动全球能源领域的市场化融合,支持全球能源自由贸易体系。
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