一是创新机制，构建三级闭环管理体系。首先是取消供应点独立经营权。针对原先瓶装燃气企业、配送点、送气服务人员三者独立运营而监管缺失、管理较为混乱的状况，注销了全市15家瓶装燃气供应站点的燃气经营许可证，由瓶装燃气经营企业申请设立配送点，作为企业下设的集中配送网点，对配送点不再单独核发燃气经营许可证。送气服务人员作为企业的员工，统一分派到配送点，形成了企业管配送点、配送点管送气服务人员的层级关系。其次是签订责任合同。燃气主管部门与企业、企业与配送点、配送点和送气服务人员均签订年度燃气安全管理目标责任书；此外，企业与配送点签订配送管理协议，配送点与送气服务人员签订送气服务协议，进一步明确双方责任和义务，形成一级管一级、层层抓落实的管理体系。目前，该市7家瓶装燃气企业、23个配送点、322名送气服务人员均已完成签约，明确了各方职责。最后是创新“十二分制”管理。在全省率先推出瓶装燃气行业“十二分制”管理，设置1分、2分、3分、6分、12分等5类分值，对瓶装燃气企业、配送点及送气服务人员存在的违规行为量化计分，实现分级处罚、量化管理。如对燃气企业发生安全事故、送气服务人员违法储藏燃气瓶等严重违法违章行为，给予一次性扣12分处理；对年度扣完12分的燃气企业、配送点，立即停业整顿；扣完12分的送气人员，立即收回服务证，三年内不得从事送气服务工作，形成对整个瓶装燃气行业领域监督考评问责的高压态势，实现了量化监督。
 

　　二是统一管理，建立行业“三统一”形象。第一是统一行业制度。出台《关于做好燃气经营许可管理工作的通知》《临海市瓶装燃气安全管理办法》等政策文件，指导行业工作开展。同时，完善各企业、站点制度建设，要求各燃气企业及配送点重新梳理《员工日常管理规定》《门卫管理制度》《消防安全管理制度》《反恐怖防范管理制度》等，做到制度统一公开上墙，方便查询。第二是统一行业标识。明确企业员工服装款式，统一着装。送气服务时携带身份证和《临海市瓶装燃气从业人员送气服务证》，使用送气专用三轮车（俗称“小黄车”），悬挂临海燃气服务牌，明确企业名称、投诉电话、服务编号等，配备2个灭火器，塑造清晰、规范的燃气管理行业形象。最后是统一行业装备。按照《城镇燃气行业反恐怖防范工作标准》要求，督促企业落实人防、物防、技防等措施，要求每个企业配备一个微型消防站，并加强二道门、监控视频、安保装备、一键报警等装置配备。全面开展钢瓶产权置换，为每只钢瓶制作二维码“身份证”，送气服务人员统一配备智能手机，开展配送、回收扫码登记，实现对钢瓶充装、储存、销售使用、检验、报废全过程跟踪追溯。截至4月底，我市辖区内共置换钢瓶500865只，已基本完成燃气钢瓶产权置换。
 

　　三是严查严管，打通燃气安全“最后一公里”。首先是定期教育强技能。组织燃气企业、配送点及全市送气服务人员进行继续教育，对瓶装燃气成分、使用注意事项、入户安检内容、配送扫码等内容进行培训、测试，提高人员专业素质。今年以来，已累计培训600余人次，人均2次。广泛宣传燃气安全管理法律法规、安全用气、安全防护及事故救援等应急处理常识，目前已发放宣传册22万余份、燃气安全使用手册3万余本、海报2000余张。其次是入户安检除隐患。充分发挥全市322名送气服务人员作用，改变以往将钢瓶送到用户家即完成送气任务的模式，免费入户对用户的用气设备进行安全检查、安装调试，涵盖燃气钢瓶、燃气器具、三件套等10项检查内容，填写《临海市瓶装燃气入户安检登记表》，由用户签字确认。将“入户安检”纳入企业考核内容，要求对工商业用户每年检查不少于6次，居民用户每年检查不少于4次，将安全隐患消灭在萌芽状态。同时，引导全市燃气用户更换阻燃防爆燃气管，政府补贴15元，用户承担15元。如邵家渡街道发动27个村集体购买安装阻燃防爆管，安排厂家统一更换。截至目前，已完成阻燃防爆管更换318608户，更换率83.3%。最后是常态管理抓落实。该市已建立燃气安全联管联查制度，常态化开展燃气企业安全生产大检查。今年以来，共对燃气企业检查指导250余次，开展上路巡查90余次，整改经营问题385项，扣押违法钢瓶300余只，处罚企业2家，取缔供应站1家，拘留送气工2名并收回服务证，形成了高压整治态势。