一、相关政策依据
1、根据《江苏省定价目录》规定，管道燃气配气价格和销售价格授权市县人民政府定价。
2、根据《国家发展改革委关于调整天然气基准门站价格的通知》（苏发改价格〔2019〕562号），因天然气增值税率调整，2019年4月1日起，江苏门站销售基准价格调整为2.02元/立方米。
3、根据《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》（发改价格规〔2018〕794号）和《省物价局转发国家发展改革委关于降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知》（苏价电传〔2015〕33号）文件精神，“门站价格水平作为基准门站价格，供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格”。
4、根据《省物价局关于印发<江苏省管道燃气配气价格管理办法>的通知》（苏价规〔2018〕6号）规定：配气价格按照“准许成本加合理收益”的原则制定，配气价格（准许总收入）=准许成本+准许收益+税费。
5、《省物价局关于印发<江苏省管道燃气价格管理暂行办法>的通知》（苏价规〔2010〕287号）规定:建立天然气销售价格与上游天然气出厂价格、管道运输价格（门站价格）联动机制，天然气销售价格与上游价格同向调整，将上游价格调整因素疏导到销售价格。
二、价格调整方案
根据配气价格相关政策规定，结合靖江市成本监审结论，拟核定靖江市含税配气价格为0.7912元/立方米（相关测算见附表），按照最新（4月1日后）门站价格2.4149元/立方米，拟核定非居气基准销售价格为3.20元/立方米。
参考泰州方案压缩价格浮动幅度，由现行最高15%缩减为最高10%，下浮不限。
三、周边价格情况
此轮配气价格核定，泰州大市在全省处于中偏低水平，最高的是扬州1.02元/立方米，大市级配气价格大部分在0.80元/立方米以上。
泰州大市及各县（市）至目前均未核定具体配气价格标准，但方案均已基本确定，具体为：泰州0.7948元/立方米、泰兴0.82元/立方米、兴化0.80元/立方米、姜堰0.88元/立方米。
配气价格核定方案确定后，各县（市）结合上游门站价格变动情况，分别拟定了销售价格调整方案，调后销售价格大致情况：泰州基准价格3.21元/立方米，港华浮动8%，昆仑浮动10%;泰兴基准价格3.21元/立方米，浮动9%；兴化基准价格3.46元/立方米，浮动8%-10%；姜堰基准价格3.46元/立方米，浮动幅度9%。
四、调价影响分析
按照本次价格调整方案，靖江市非居用气基准销售价格将上调0.51元/立方米至3.20元/立方米，最高浮动幅度将由15%压缩为10%，上限销售价格将由3.09元/立方米调整为3.52元/立方米，最大调幅为0.43元/立方米。调后最高销售价格较靖江市冬供价格下降了0.07元/立方米。调后价格与泰州、泰兴大致相当，大幅低于兴化和姜堰。
调后，提高了靖江市非居用气负担，按2018年全年非居用气销售量10051立方米测算，最大负担提高达4300余万元。但靖江市是泰州市区内唯一暂停冬供价格的县（市），相比其它县（市），靖江市非居用户减轻了近三个月的调价负担计1000余万元。或者说靖江天力燃气为靖江市非居用气作出了1000多万元的贡献。就此分析，本次销售价格调整，靖江市非居用气负担是最小的，影响也相对较小。
五、调价时间安排
此轮非居民用天然气销售价格调整拟从2019年6月30日起执行。
社会各界对上述价格方案如有意见或建议，请于6月11日前反馈给我委价格科。联系电话：89180723，电子邮箱：
46348581@qq.com。
46348581@qq.com。
附表：2019年配气价格测算表
| 序号 | 项目名称 | 账面数 | 分摊比例 | 核定数 | 备注 | |
| 1 | 有效资产 | 固定资产净值 | 245642467.3 | 80% | 196513973.8 | 按2017年度成本监审报告（靖价本监［2018］4号） |
| 无形资产净值 | 12515459.01 | 80% | 10012367.21 | |||
| 营运资本 | 17473063.91 | 20% | 3494612.78 | |||
| 合计 | 210020953.8 | |||||
| 2 | 准许收益 | 14701466.77 | 准许收益率7% | |||
| 3 | 准许成本 | 29519793.87 | 靖价本监［2018］4号 | |||
| 4 | 税费 | 4422126.06 | 按降低后9%的增值税率加其它税种约1% | |||
| 5 | 准许总收入 | 48643386.7 | 2+3+4 | |||
| 6 | 配送气量 | 61478349.66 | 2017年售气量 | |||
| 7 | 配气价格 | 0.7912 | ||||
靖江市发展和改革委员会
2019年6月6日
2019年配气价格测算表
