国际能源网记者获悉，12月11日，保定市住建局发布了《关于加强采暖季燃气安全运营工作的通知》（下称《通知》），《通知》中提到要确保保定市燃气设施安全平稳运行和用气安全。严厉打击偷盗气等危害安全的违法行为。城镇燃气重点检查燃气企业是否建立燃气设备设施及管网信息台账，运行15年以上铸铁管网设施运行状况，是否存在第三方施工破坏、违章建筑占压燃气管道等问题，以及门站、燃气锅炉等安全运行情况。
《通知》还提到农村燃气重点检查燃气自闭阀、不锈钢波纹管或铠装管、熄火保护装置是否有效，是否存在双火源、管线跨屋、私搭乱接燃气管线等隐患，灶具预留口未接通前是否进行有效封堵、是否存在使用不合格或已达到报废年限的灶具、使用改装灶具、橡胶软管等问题。城镇燃气重点检查户内燃气表、阀门、连接软管、燃气燃烧器具等设施设备，户内装修是否包覆燃气设施。单位用户全面整治医院、学校、机关企事业单位、酒店、餐饮场所、大型商业综合体等场所使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。
原文如下：
关于加强采暖季燃气安全运营工作的通知
各县（市、区）住建局、城管局、白沟新城规划建设局：
为贯彻落实省、市领导批示精神，根据《河北省冬季供暖应急处置领导小组关于加强采暖季燃气等使用安全有关工作的通知》《保定市安委办关于加强冬春火灾防控工作的通知要求》，结合市住建局等八部门关于《保定市燃气安全隐患排查整治工作方案》的专项整治内容，高质量、高标准地做好我市采暖季燃气安全运营工作，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。现就有关工作通知如下：
一、切实提高政治站位
燃气安全涉及民生，关系民心。省委、省政府和市委、市政府多次就燃气安全工作进行部署、提出明确要求。各地要站在讲政治、保民生的高度，进一步增强责任感、使命感，采取县对乡、乡对村一级抓一级的办法，从严从实做好燃气安全运营工作，全力消除各类隐患，确保群众安全、温暖过冬。
二、完善燃气安全长效机制，确保不出问题
以强化监管为抓手，确保工作不出问题。要结合当地实际，解决燃气安全监管职责不落实，监管工作宽、松、软问题。完善燃气管理体系，理顺监管机制，夯实部门监管职责。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，与市场监管、商务、应急、发改等职能部门以及乡镇人民政府、街道办事处等管理机构联合开展隐患排查整治工作，确保无死角、无疏漏。
进一步完善县乡农村燃气监管体系。严格落实“气代煤”驻村安全员、村燃气安全协管员制度，建立健全并落实竞争上岗和动态管理制度，配备专业设备，坚决遏制“两员”在编不在岗、在岗不作为问题的发生。
三、确保燃气设施安全平稳运行保证用气安全
（一）要联合相关部门、燃气企业开展室外燃气设施安全隐患排查。农村燃气重点检查村内地埋、架空管道和燃气调压设施、管道防护装置、限高标识、管道支架牢固度是否符合规范要求，管道、调压箱（调压柜）、气化站等周边是否存在可燃物，是否存在管道与电线间距不足等安全隐患，并严厉打击偷盗气等危害安全的违法行为。城镇燃气重点检查燃气企业是否建立燃气设备设施及管网信息台账，运行15年以上铸铁管网设施运行状况，是否存在第三方施工破坏、违章建筑占压燃气管道等问题，以及门站、燃气锅炉等安全运行情况。“煤改气”燃气锅炉用户是否违规建设、使用小型LNG、CNG管道供气设施。
（二）保证燃气用户用气安全。要组织燃气企业对城乡居民用户和单位燃气用户开展入户安检工作。农村燃气重点检查燃气自闭阀、不锈钢波纹管或铠装管、熄火保护装置是否有效，是否存在双火源、管线跨屋、私搭乱接燃气管线等隐患，灶具预留口未接通前是否进行有效封堵、是否存在使用不合格或已达到报废年限的灶具、使用改装灶具、橡胶软管等问题。城镇燃气重点检查户内燃气表、阀门、连接软管、燃气燃烧器具等设施设备，户内装修是否包覆燃气设施。单位用户全面整治医院、学校、机关企事业单位、酒店、餐饮场所、大型商业综合体等场所使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。
坚持“隐患就是事故、事故必须处理”原则。对于发现的安全隐患，主管部门及时下发相关检查记录，责令限期改正并依法予以处罚。燃气企业对于发现的安全隐患，必须将检查结果书面告知用户，要求用户限时整改到位，并尽快组织复查，复查时仍未整改到位的，下发停气通知单、强制停气、强制整改。对存在安全隐患未及时整改的单位用户，要依法勒令停业整顿。
四、加强用气安全宣传教育
各地要把燃气安全使用常识作为宣传重点，充分利用广播、电视、互联网等多种渠道，广泛开展燃气使用安全宣传教育活动，推动宣传教育进课堂、进社区、进家庭，提高群众安全防范能力。针对农村地区留守老人、儿童以及多数村民使用燃烧器具等实际情况，深入居民家中开展用气安全培训宣传工作。加强燃气主管部门和驻村安全员、安全协管员等从业人员燃气安全运营知识教育培训，增强专业技能，提高监督管理水平。
五、提升突发事件应急处置能力
各地要进一步细化应急预案，明确职责分工，督促企业配足配齐应急抢险车辆、设备、人员，有针对性地组织开展应急演练，切实提高应急处置和抢险救援能力。要强化应急值守，认真执行领导带班和24小时值班制度，严格落实信息报送制度，一旦发生突发事件，要第一时间报告、第一时间处置。
六、抓好工作落实
各地要严格按照通知要求，抓紧研究，迅速部署，细化工作任务、时间节点、保障措施，逐条逐项落实到位。加强组织调度，采取强力措施，保质保量完成工作任务。建立信息报送制度、工作通报制度，每月底将工作开展情况逐项梳理、汇总上报，排查整治总结于2021年3月15日前报市局质安处。市局将适时组织开展实地抽查，全面督促工作落实情况，确保任务目标完成。
附件：1.保定市采暖季燃气安全运营工作统计表
2.保定市采暖季燃气安全运营工作台账
保定市住房和城乡建设局
2020年11月16日
