各市(含定州、辛集市)发展改革委(局),雄安新区改革发展局,有关重点企业:
当前河北省已进入防汛关键期,随着天气变化,强对流天气将进入多发期,各地出现雷电、短时大风、冰雹、暴雨等灾害性天气逐渐增多,引发的次生灾害风险加大。随着气温逐步攀升,煤电油气运需求将大幅增加,局部地区高峰时段仍存在保障压力。为统筹做好汛期煤电油气运保障供应工作,各地要强化底线思维,坚持问题导向,确保能源供需形势平稳有序,有关事项通知如下:
一、坚持政治站位,夯实保供责任。今年以来,河北省经济运行稳步复苏,能源消费需求依然旺盛,煤电油气运供需总体平稳,能够满足经济社会发展正常需要,但迎峰度夏期间地区性、时段性供需偏紧情况依然存在,能源保供形势复杂严峻。各地、各能源保供企业要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述,切实提高政治站位,树牢底线思维和风险意识,坚持预防预备和应急处置相结合,按照省委、省政府统一安排部署,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,完善方案预案,细化实化措施,稳定市场供应,保持合理库存水平,以高度的政治责任感做好汛期能源供应保障各项工作。要层层压实责任,逐级落实能源保供各项措施,科学调度指挥,以实际成效坚决当好首都政治“护城河”,为庆祝建党100周年营造良好的社会氛围。
二、强化分析研判,把握供需态势。各地要加强对本地煤电油气运供需情况的跟踪监测,密切关注市场变化和气温情况,加强产运需衔接和相关部门之间的配合,研判煤电油气运供应受外部因素的影响,及时协调解决出现的矛盾和问题,保持合理库存水平,妥善做好应对安排。要充分考虑各类极端情况,估计可能出现的各种困难,有针对性地制定完善应急处置预案。要立即组织对本地煤炭、石油、电力、燃气等重点企业生产、销售、库存、运输等各环节等情况进行全面摸查和调度,重点掌握企业燃料库存变化情况,遇重大突发情况,及时妥善处置;督促企业借鉴以往经验和新形势新变化做好市场需求物资储备工作,紧盯防汛重点难点和薄弱环节,加强设备巡查巡检等防范工作,确保汛期煤电油气运供应平稳有序。
三、紧盯重点环节,形成攻坚合力。各地要切实履行保障煤电油气运供应的责任,层层压实相关部门和企业的主体责任,研究制定汛期煤电油气运保障工作方案,确保各项措施落实到位。各地经济运行调节部门要与交通、水利、气象、应急管理等部门建立和保持密切联系,高度关注灾害性天气的变化趋势。加强信息沟通,一旦出现突发性、灾害性天气,要及时通知与煤电油气运等保障相关的部门、单位和企业。
煤炭方面:各产煤地区要指导煤炭生产企业认真落实国家发展改革委各项保供稳价措施,发挥煤炭中长期合同和价格机制的“压舱石”作用,稳定市场预期,将煤炭价格稳定在合理区间,维护煤炭供需双方生产经营平稳运行。省内煤炭生产企业要在确保安全的前提下科学均衡组织生产,加快释放优质产能,增加有效资源供给。要积极挖潜增加产量,发挥表率作用。各地要督促各储煤基地做到早储煤、多储煤,保持合理储煤量,切实发挥应急保障作用。要指导发电企业落实最低最高库存制度,确保发电用煤基本保障。发电企业要认真履行保障供应主体责任,加强与煤矿、运输企业沟通,提前落实所需资源和运力,做好电煤储备和接卸工作,将库存稳定在合理区间。
电力方面:各地要严格落实电力迎峰度夏工作的各项要求,及时协调解决影响发供电的问题,在极端情况下,督促列入有序用电的企业要严格执行应急响应措施,全力保障好涉及群众切身利益的重要用户用电,维护正常的生产生活秩序。电网公司要加强负荷监测预警,科学安排电力系统运行方式,加强电力跨省跨区余缺互济,提前制定外购电方案,通过临时增加外购电、应急调峰保重点等方式保障高峰时段电力供需平衡。发电企业要搞好发电设施维护,确保正常运转、稳发稳供。
油气方面:各地要深入分析供需形势,摸清重点需求,及时协调解决影响资源平衡供应的矛盾和问题。中石油、中石化等主要油品企业要加强与有关部门和地方沟通协调,及时掌握需求动态,建立和完善应急机制,防止出现成品油供应紧张问题。燃气企业要合理安排储气设施、管道和重点工程等基础设施检修,加大要害部位、薄弱环节巡查保护,确保各类设施安全稳定运行。
运输方面:各地要提前摸清重点物资运输需求,充分发挥各种运输方式的综合效能,确保煤炭、油品、粮食、化肥等重点物资运输。铁路、港航企业要切实组织好车船调配和港口接卸,强化对电煤的运力支持,突出重点急需,优化安排装车装船和港口接卸,确保电煤及重点行业用煤需求。
四、加强应急值守,保证信息畅通。各地要严格执行24小时值班和领导带班制度,时刻保持通信联络畅通,紧盯天气过程发展趋势,随时掌握供需形势变化,做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。度汛期间,省发展改革委坚持电煤日调度、日报告制度,各电厂要继续按要求组织填报电煤采、耗的情况。要严肃工作纪律,强化责任追究,坚决杜绝脱岗、漏岗以及迟报、漏报和瞒报等现象发生,对因措施不当、组织不力造成不良后果的单位或个人,依规依纪依法严肃追责问责。
河北省发展和改革委员会
2021年6月10日